三 部 门 联 合 下 发 的 《 关 于 2004 年 降 低 农 业 税 税 率 和 在 部 分 粮 食 主 产 区 进 行 免 征 农 业 税 改 革 试 点 有 关 问 题 的 通 知 》 明 确 指 出，今 年 在 吉 林、黑 龙 江 两 个 粮 食 主 产 省 先 行 免 征 农 业 税 改 革 试 点，河 北、内 蒙 古、辽 宁、江 苏、安 徽、江 西、山 东、河 南、湖 北、湖 南、四 川 11 个 粮 食 主 产 省、自 治 区 降 低 农 业 税 税 率 3%，并 主 要 用 于 鼓 励 粮 食 生 产；其 余 地 区 总 体 上 降 低 农 业 税 税 率 1%。沿 海 及 其 他 有 条 件 的 地 区 也 可 视 地 方 财 力 情 况 进 行 免 征 农 业 税 试 点。征 收 牧 业 税 的 地 区，要 按 照 农 业 税 税 率 降 低 的 幅 度，将 负 担 水 平 降 下 来。免 征 农 业 税 改 革 试 点 和 降 低 农 （ 牧 ） 业 税 税 率 减 少 的 地 方 财 政 收 入，由 中 央 财 政 给 予 补 助。

各 地 要 确 保 转 移 支 付 资 金 及 时 到 位，专 款 专 用，严 禁 截 留 挪 用。各 级 农 业 税 征 收 机 关 要 认 真 做 好 免 征 农 业 税 改 革 试 点 或 降 低 农 业 税 税 率 的 相 关 基 础 工 作。将 降 低 农 业 税 税 率 后 的 农 业 税 及 其 附 加 征 收 任 务 落 实 到 户，到 村 （ 组 ） 为 单 位 张 榜 公 示，公 示 时 间 不 得 少 于 10 天。在 得 到 农 民 认 可 后，再 将 农 业 税 纳 税 通 知 书 下 达 到 农 户。