珠 海 是 外 商 投 资 的 热 点 地 区 之 一。至 2002 年 底，已 有 52 个 国 家 和 地 区 的 客 商 投 资 珠 海，外 商 直 接 投 资 项 目 7,303 项。日 本 的 三 菱 商 事、东 芝、佳 能、松 下，美 国 的 埃 克 森 美 孚、伟 创 力，英 国 的 BP 公 司，德 国 的 西 门 子，法 国 的 家 乐 福，荷 兰 的 飞 利 浦 等 30 多 家 著 名 跨 国 公 司 已 落 户 珠 海。珠 海 还 与 世 界 140 多 个 国 家 和 地 区 建 立 了 贸 易 关 系。首 届「世 界 经 济 发 展 宣 言」系 列 活 动 也 在 珠 海 成 功 举 办，珠 海 正 向 世 界 呈 现 出 勃 勃 生 机。

珠 海 正 面 临 着 新 一 轮 发 展 机 遇。CEPA 的 签 署，使 粤 港 澳 之 间 的 经 济 往 来 更 加 密 切，三 地 之 间 的 货 物 流 动 将 更 加 频 繁，服 务 贸 易 的 合 作 范 围 也 将 更 广 泛。珠 江 西 岸 的 交 通 运 输 研 究 报 告 已 经 完 成，沿 海 高 速 公 路 的 建 设 将 把 珠 海 与 周 边 城 市 连 成 一 体；加 上 正 在 论 证 阶 段 的 港 珠 澳 大 桥，将 使 珠 海 与 周 边 区 域 构 成 一 个 环 形 交 通 网 络；还 有 珠 澳 跨 境 工 业 区 的 规 划 等 都 将 给 珠 海 和 港 澳 带 来 更 多 的 发 展 机 遇。

一、优 势 产 业

珠 海 形 成 了 以 资 讯 产 业 和 电 气 机 械 制 造 业 为 龙 头，高 新 技 术 产 业 比 重 逐 渐 增 大 的 产 业 结 构。珠 海 的 十 大 行 业 为：电 子 通 信、电 气 机 械、电 力 煤 气、仪 器 仪 表、纺 织 服 装、塑 胶 金 属、医 药、食 品 饮 料、化 学、造 纸。近 年，珠 海 市 委 市 政 府 确 定 了 重 点 发 展 电 子 通 信、电 气 机 械、石 油 化 工、生 物 医 药、软 体 等 五 大 产 业。目 前，以 伟 创 力、佳 能 为 龙 头 的 电 子 通 信 制 造 业，以 及 以 格 力 为 龙 头 的 电 气 机 械 制 造 业 已 形 成 规 模，成 为 珠 海 的 经 济 支 柱；以 丽 珠、联 邦 为 代 表 的 生 物 制 药、医 疗 器 械 制 造 业 增 势 喜 人，2003 年 增 长 40%；以 BP、长 兴 化 工 为 龙 头 的 石 化 产 业 成 为 优 势 特 色 产 业；软 体 业 经 过 整 合 催 生，特 别 是 《 国 务 院 关 于 印 发 鼓 励 软 体 产 业 和 积 体 电 路 产 业 发 展 若 干 政 策 的 通 知 》 的 颁 布 及 国 家 软 体 产 业 基 地 （ 珠 海 ） 的 设 立，近 年 产 值 年 均 递 增 50%，目 前 有 软 体 企 业 约 500 家，软 体 业 步 入 快 速、良 性 发 展 轨 道。

珠 海 在 整 个 大 珠 三 角 的 区 域 中，发 展 第 三 产 业 最 具 得 天 独 厚 的 优 势。2003 年 珠 海 三 次 产 业 比 重 为 3.6：57.3：39.1，第 三 产 业 保 持 较 快 的 发 展 势 头，所 占 比 重 较 大。领 头 行 业 的 商 贸 流 通 业、旅 游 业 保 持 强 劲 增 长，房 地 产 市 场 调 控 取 得 成 效，平 稳 增 长。金 融 保 险、仓 储 运 输、邮 电 通 讯 和 物 流 业 等 现 代 服 务 业 发 展 迅 速。珠 海 今 后 将 重 点 发 展 旅 游、物 流、会 展 等 第 三 产 业。

二、投 资 环 境

交 通 运 输：珠 海 交 通 便 利，设 施 先 进。珠 海 港 是 沿 海 地 区 主 要 枢 纽 港 之 一。高 速 公 路 四 通 八 大，从 珠 海 到 珠 江 三 角 洲 任 何 一 个 地 方 车 程 不 超 过 2 小 时。广 珠 城 际 铁 路 也 将 于 11 月 动 工，届 时，广 州 到 珠 海 只 需 40 分 钟。珠 海 机 场 已 开 通 国 内 航 线 32 条，每 天 有 航 班 飞 往 北 京、上 海 等 国 内 大 城 市。

商 业 服 务： 珠 海 的 商 业 发 达。有 众 多 的 超 级 市 场，著 名 的 有 法 国 家 乐 福、万 佳、茂 业 百 货、民 润 新 七 星、吉 之 岛 等。此 外，珠 海 也 有 麦 当 劳、肯 德 基、必 胜 客 等 西 式 餐 厅。

金 融 业：发 展 良 好，网 点 众 多，目 前 全 市 已 达 600 多 个。除 人 民 银 行 和 国 有 商 业 银 行 外，还 有 南 通 银 行、渣 打 银 行、香 港 东 亚 银 行、澳 门 大 西 洋 银 行 等 多 家 外 资 银 行。

人 才 服 务：近 3 年 来 引 进 了 17 所 大 学，还 有 大 批 研 发 基 地。珠 海 QSI 国 际 学 校 面 向 外 籍 人 员 子 女 招 生。专 家 库 已 录 入 的 1,770 名 专 家。近 2,000 名 高 校 教 师 和 科 研 人 才 先 后 在 珠 海 授 课、科 研。珠 海 国 家 高 新 技 术 开 发 区 和 珠 海 联 邦 制 药 股 份 有 限 公 司，日 前 经 过 国 家 人 事 部 批 准，分 别 设 立 博 士 后 科 研 工 作 站。

综 合 性 经 济 开 发 区：除 了 在 香 洲 的 经 济 特 区 外，还 有 珠 海 国 家 高 新 技 术 产 业 开 发 区、珠 海 保 税 区、万 山 海 洋 开 发 试 验 区、横 琴 开 发 区、珠 海 临 港 工 业 区 五 个 成 熟 的 经 济 功 能 区。珠 澳 跨 境 工 业 区 去 年 底 在 澳 门 奠 基，珠 海 园 区 的 总 体 建 设 规 划 已 经 完 成，近 日 将 进 行 基 础 设 施 公 开 招 标，并 开 始 施 工。

珠 海 国 家 高 新 技 术 产 业 开 发 区 不 断 扩 大，由 南 屏 科 技 工 业 园、三 科 技 工 业 园、新 青 科 技 工 业 园、白 蕉 科 技 工 业 园、高 科 技 成 果 产 业 化 示 范 基 地 组 成，兴 办「大 学 园 区 ─ ─ 科 技 创 新 海 岸」，形 成 功 能 突 出 的 特 色 和 优 势 区 域。

三、落 实 CEPA 的 措 施

CEPA 中 有 关 货 物 原 产 地 的 内 容 由 海 关 主 管。为 此 拱 北 海 关 成 立 了 原 产 地 管 理 办 公 室，制 订 了 9 个 规 范 和 规 程，内 容 涉 及「电 脑 联 网 核 查」、「原 产 地 认 定、分 析 和 监 控」、「海 关 与 澳 门 经 济 局 行 政 互 助 联 系 配 合 办 法」和「拱 北 海 关 与 各 海 关 对 澳 门 生 产 货 物 认 定 管 理 办 法」等。

同 时，珠 海 市 举 行 CEPA 系 列 推 广 活 动，如 编 印 珠 海 CEPA 服 务 指 南，举 办 CEPA 交 流 活 动，建 立 珠 海 CEPA 专 题 网 页，并 与 香 港、澳 门 有 关 部 门 联 系，将 该 网 页 挂 在 香 港、澳 门 相 关 政 府 部 门 网 上，港 澳 投 资 者 可 直 接 在 网 上 进 行 投 资 项 目 预 登 记。

落 实 CEPA 的 两 个 重 点 项 目

珠 澳 跨 境 工 业 区 2003 年 12 月 9 日 奠 基 的 珠 澳 跨 境 工 业 区，为 珠 海 实 施 CEPA 和 珠 港 澳 全 面 合 作 拉 开 序 幕。

拱 北 口 岸 建 设 为 促 进 CEPA 实 施，珠 海 市 计 划 于 2004 年 上 半 年 在 拱 北 口 岸 建 设 旅 客 出 入 境 自 动 查 验 系 统 和 客 车 通 道 一 站 式 电 子 联 检 通 关 系 统。两 个 系 统 启 用 会，将 会 大 大 提 高 口 岸 的 通 关 速 度，旅 客 每 人 验 放 速 度 由 原 来 的 40 秒 减 少 到 3 秒；每 辆 汽 车 验 放 速 度 由 原 来 的 1 分 钟 减 少 到 15 秒。

四、最 新 吸 引 外 资 政 策

2003 年 12 月 19 日 珠 海 市 正 式 对 外 公 布 珠 澳 跨 境 工 业 区 优 惠 政 策。

海 关 监 管 方 面：区 内 与 境 外 的 货 物 进 出 采 用 备 案 制 管 理，免 关 税、许 可 证；进 口 自 用 的 设 备、零 配 件、建 材、合 理 数 量 办 公 用 品、生 产 用 燃 料 等 免 征 关 税 和 进 口 环 节 增 值 税；货 物 进 出 口 采 取「一 次 申 报，一 次 审 单，一 次 查 验」的 新 通 关 模 式；无 内 外 销 比 例 限 制，加 工 企 业 进 口 料 件 及 产 品，缴 纳 关 税 及 进 口 环 节 税 后 即 可 内 销。

外 汇 管 理 方 面：既 可 以 外 币 计 价 结 算，也 可 以 人 民 币 计 价 结 算；允 许 保 留 现 汇，企 业 可 以 自 主 周 转 使 用；允 许 境 内 外 金 融、保 险 机 构 在 区 内 设 立 分 支 机 构 或 办 事 处。

检 验 检 疫 方 面：对 区 内 企 业 为 加 工 出 口 产 品 从 澳 门 园 区 入 境 的 所 需 应 验 货 物 可 免 于 实 施 品 质 检 验，但 以 废 物 作 原 料 的，按 有 关 规 定 实 施 环 保 项 目 检 验；从 珠 海 园 区 出 境 的 应 验 货 物，没 有 标 有「中 国 制 造」、没 有 使 用 中 国 注 册 商 标、没 有 申 领 用 中 国 产 地 证 和 不 需 检 验 检 疫 机 关 出 具 品 质 证 书 的，可 不 实 施 品 质 检 验 或 食 品 卫 生 检 验。

五、港 澳 发 展 的 商 机

珠 海 由 于 地 缘、人 缘 的 优 势，一 直 以 来 与 港 澳 紧 密 联 系，港 澳 商 人 不 仅 是 珠 海 最 早 的 贸 易 伙 伴，而 且 也 是 珠 海 最 早 的 投 资 合 作 伙 伴。至 今 港 澳 仍 分 列 珠 海 合 作 利 用 外 商 直 接 投 资 来 源 第 一 位 与 第 二 位，出 口 贸 易 的 第 一 位 与 第 五 位。在 新 的 形 势 下，港 珠 澳 经 贸 合 作 将 面 临 更 多 的 机 遇。

港 珠 澳 大 桥 将 推 动 大 珠 三 角 经 济 发 展：港 珠 澳 大 桥 现 正 进 入 论 证 阶 段。跨 海 大 桥 一 桥 连 接 香 港、澳 门 和 珠 海，港 珠 澳 大 桥 建 成 后，由 香 港 驱 车 到 珠 海、澳 门 只 需 几 十 分 钟，比 现 在 绕 道 虎 门 大 桥 要 减 少 3 个 多 小 时。兴 建 港 珠 澳 大 桥，可 使 珠 江 西 岸 城 市 缩 短 与 香 港 的 交 通 距 离。它 牵 动 着 粤 港 澳 三 地 经 济 发 展 的 大 格 局，不 仅 打 通 了 珠 三 角 的 经 脉，带 动 起 珠 三 角 西 部 的 发 展，孕 育 出 大 珠 三 角 经 济 圈，而 且 可 使 大 珠 三 角 对 外 辐 射 东 盟 自 由 贸 易 区，对 内 影 响 广 西、海 南、云 南、贵 州、四 川 等 地，从 而 成 为 功 能 齐 全、高 度 开 放 的 世 界 上 最 具 活 力 的 经 济 区。

物 流 业：物 流 业 是 珠 海 市 重 点 发 展 的 产 业 之 一。珠 海 保 税 区、临 港 工 业 区 的 物 流 业 近 年 来 发 展 形 势 不 错。临 港 工 业 区 已 吸 引 了 30 多 家 世 界 500 强 企 业 和 大 型 仓 储 企 业 在 高 栏 港 区 开 展 物 流 业 务。CEPA 在 货 运 分 拨 和 物 流 服 务 方 面 对 香 港 公 司 的 进 一 步 开 放，给 香 港 物 流 业 的 发 展 带 来 了 机 遇。另 外，港 珠 澳 大 桥 的 兴 建 将 使 香 港 陆 路 交 通 与 京 珠 高 速 公 路 相 接，给 香 港 的 物 流 带 来 了 巨 大 的 商 机，武 汉 的 货 物 有 望 在 一 天 之 内 到 达 香 港；通 过 沿 海 高 速 公 路，从 香 港 到 广 西 的 行 程 也 缩 短 至 半 天 之 内，香 港 物 流 业 的 辐 射 半 径 得 以 大 大 延 长。据 专 家 估 计，港 珠 澳 大 桥 的 兴 建 后，香 港 物 流 服 务 若 能 全 面 覆 盖 珠 三 角 西 部，可 为 香 港 海 运、空 运 带 来 30% 和 35% 的 额 外 货 源。

旅 游 业：旅 游 业 是 珠 海 的 特 色 产 业 之 一，是 珠 海 第 三 产 业 的 龙 头。而 在 香 港，旅 游 业 也 是 四 大 支 柱 产 业 之 一。香 港 的 旅 游 业 极 为 发 达，管 理 系 统 健 全。通 过 CEPA 的 签 署 和 有 关 签 证 的 放 松，珠 海 的 旅 游 市 场 可 望 与 香 港、澳 门 旅 游 市 场 对 接，珠 海 旅 游 未 来 的 发 展 方 向 （ 休 闲、度 假、会 议 和 会 展 ） 可 以 与 港 澳 互 补，通 过 统 筹 宣 传，整 合 大 珠 三 角 旅 游 资 源，重 塑 包 括 香 港、珠 海 在 内 的 大 珠 三 角 旅 游 形 象。今 年 5 月 香 港 中 旅 到 珠 海 开 发 珠 海 温 泉，这 些 都 表 明 珠 海 可 望 吸 引 更 多 的 香 港 投 资 者 前 来 开 发 珠 海 旅 游 资 源。

会 展 业：珠 海 环 境 优 美，配 套 设 施 齐 全，经 济 活 跃，是 发 展 会 展 业 的 好 地 方。珠 海 市 非 常 重 视 发 展 会 展 业，「中 国 航 展」在 珠 海 的 成 功 举 办 证 明 了 珠 海 会 展 业 的 吸 引 力，珠 海 保 税 区 的 独 特 保 税 功 能 也 将 吸 引 港 商 前 来 举 办 国 际 性 的 商 品 展 示 会。香 港 会 展 业 经 过 长 期 发 展，有 丰 富 经 验，国 际 性 强，有 强 大 的 销 售 网 络 和 专 业 背 景。CEPA 规 定，允 许 香 港 公 司 以 独 资 形 式 在 内 地 提 供 会 展 服 务。港 澳 在 珠 海 发 展 会 展 业 面 临 很 大 的 商 机。

转 口 贸 易：港 珠 澳 大 桥 连 通 广 东 西 部 后，可 将 香 港 与 广 东、云 南 乃 至 越 南 等 广 大 区 域 连 接 起 来，使 中 国 和 东 盟 自 由 贸 易 区 的 大 量 货 运 业 务 通 过 香 港 国 际 机 场 和 大 屿 山 转 口。

商 业：为 积 极 实 施 CEPA，珠 海 市 各 商 家 以 组 建 CEPA 商 业 街、CEPA 商 业 区 和 湾 仔 澳 门 街 等 商 业 投 资 载 体，为 港 澳 商 人 提 供 商 品 零 售 场 地，经 营 香 港、澳 门 等 地 的 商 品，可 以 说 这 是 专 门 为 港 澳 商 家 提 供 的 机 会。

机 场：港 珠 澳 大 桥 可 以 将 香 港、深 圳、澳 门 和 珠 海 4 个 机 场 联 起 来，人 流、物 流 可 在 4 个 机 场 间 合 理 调 配，快 速 转 运，并 解 决 香 港 国 际 机 场 作 业 能 力 有 限 与 业 务 量 持 续 增 加 之 间 的 矛 盾。

科 教 和 技 术：珠 海 高 新 技 术 产 业 已 成 为 全 市 第 一 经 济 增 长 点，总 产 值 达 360 亿 元，占 全 市 工 业 总 产 值 占 三 分 之 一。珠 海 的 大 学 园 区 和 高 新 技 术 开 发 区 发 展 得 快，营 造 了 一 个 很 好 的 科 技 氛 围。香 港 的 高 新 技 术 企 业 和 教 研 机 构 可 在 珠 海 大 展 鸿 图。

其 他 投 资 热 点：
澳 跨 境 工 业 区：澳 跨 境 工 业 区 （ 分 珠 海 园 区 和 澳 门 园 区 两 部 分 ） 澳 门 园 区 的 奠 基 为 珠 海 实 施 CEPA 和 珠 港 澳 全 面 合 作 提 供 了 契 机。目 前，珠 澳 跨 境 工 业 区 正 成 为 广 大 纺 织 服 装 企 业 追 捧 的 热 点。近 日 在 珠 海 保 税 区 举 办 的 珠 澳 跨 境 工 业 区 产 业 发 展 研 讨 会，来 自 香 港、澳 门、深 圳 及 珠 海 等 地 的 知 名 纺 织 服 装 企 业 精 英 齐 聚 一 堂，共 谋 珠 澳 跨 境 工 业 区 的 产 业 发 展 大 计，并 对 珠 澳 跨 境 工 业 区 表 示 出 浓 厚 兴 趣 和 投 资 意 向。港 澳 还 可 充 分 发 挥 作 为 独 立 关 税 区 和 自 由 港 的 优 势，在 此 进 一 步 发 展 物 流、中 转 贸 易、产 品 展 销 等 配 套 产 业 和 高 新 技 术 产 业。

基 础 工 程 项 目 和 其 他 第 三 产 业 项 目：作 为 两 块「尚 未 开 垦 的 荒 地」招 商 引 资 的 增 长 空 间 还 很 大；珠 海 市 确 定「工 业 西 进，城 市 西 拓」战 略，珠 海 西 部 地 区 招 商 引 资 的 空 间 还 很 大，是 港 商 应 该 积 极 关 注 的 地 方。

六、投 资 成 本 分 析

税 收：外 资 企 业 的 优 惠 税 率 为 15%，可 享 受 二 免 三 减 半；个 人 所 得 税：国 内 员 工 月 工 资 1,400 元 以 上，国 外 员 工 月 工 资 4,000 元 以 上 征 收 个 人 抽 得 税，税 率 为 5% 至 4.5%；房 产 税：房 产 原 值 x（ 1-30% ）x 1.2% （ 3 年 内 免 收 ）。

水：居 民 用 水：1.02，工 业 用 水 1.18 元 至 1.45 元 立 方 米。

电：对 高 新 区 各 园 区 内 电 价 下 调 20%，即 大 宗 工 业 电 量 电 价 从 0.678 元 每 千 瓦 时 下 调 为 0.542 元 每 千 瓦 时，非、普 工 业 电 量 电 价 从 0.781 元 每 千 瓦 时 下 调 为 0.624 元 每 千 瓦 时，商 业 电 价 从 1.01 元 每 千 瓦 时 下 调 为 0.808 元 每 千 瓦 时。

对 高 新 区 各 科 技 工 业 园、保 税 区、临 港 工 业 区 工 业 用 水 价 格，按 现 行 标 准 降 低 20%，即 每 立 方 米 由 1.47 元 降 至 1.18 元；其 他 区 域 工 业 用 水 价 格 由 现 行 每 立 方 米 1.47 元 降 至 1.45 元。

土 地：各 园 区 工 业 用 地 地 价：60 元 至 180 元 每 平 方 米，租 用 厂 房：6 元 至 16 元 每 平 方 米。保 税 区 地 价：166 元 至 295 元 每 平 方 米，租 用 厂 房：15 元 至 23 元 每 平 方 米。