江 门 现 辖 蓬 江 区、江 海 区、新 会 区 三 个 市 辖 区，台 山、开 平、恩 平、鹤 山 四 个 县 级 市。江 门 拥 有 发 达 的 交 通 网 络，高 速 公 路 通 车 里 程 在 全 省 地 级 市 中 居 首 位，日 后 将 实 现 与 港 澳 一 个 半 小 时 经 济 生 活 圈。江 门 正 建 设 成 为 广 东 省 重 要 的 能 源 基 地，装 机 容 量 900 万 千 瓦，亚 洲 最 大 的 火 电 厂 － － 台 山 电 厂 建 设 正 不 断 加 快，1、2 号 120 万 千 瓦 机 组 已 上 网 发 电。江 门 拥 有 良 好 的 生 态 环 境 和 生 活 环 境，先 后 成 为「中 国 优 秀 旅 游 城 市」、「国 家 园 林 城 市」、「国 家 卫 生 城 市」称 号，并 获 得「中 国 人 居 环 境 范 例 奖」，今 年 将 争 创「国 家 环 保 模 范 城」。江 门 市 政 府 导 入 ISO 质 量 管 理 体 系，全 面 提 高 办 事 效 率，为 所 有 来 江 门 的 投 资 者 提 供 优 质 服 务。

发 展 优 势 获 正 面 评 价

江 门 是 全 国 信 息 化 试 点 城 市，是 太 平 洋 经 济 合 作 理 事 会 RISE （ 可 持 续 经 济 的 区 域 整 合 ） 计 划 的 试 点 城 市。2003 年，世 界 银 行 在 其 发 表 的 《 中 国 投 资 环 境 报 告 2003 》 中，对 23 个 中 国 城 市 的 投 资 环 境 进 行 评 价，江 门 紧 随 上 海、杭 州 和 大 连 之 后，排 名 第 四。在 基 础 设 施、劳 动 力、合 资 企 业 比 例、政 府 非 正 式 收 费、税 务、生 产 力 及 投 资 率 七 项 指 标 中，江 门 的 表 现 最 为 突 出。江 门 还 是「中 国 50 家 投 资 环 境 诚 信 安 全 区」之 一，是 广 东 省 唯 一 入 选 的 地 级 市。

制 造 业 基 础 良 好 

早 在 改 革 开 放 初 期，江 门 的 经 济 发 展 就 位 居 广 东 省 前 列，建 立 了 良 好 的 制 造 业 基 础。但 是 由 于 交 通 不 便，传 统 产 业 信 息 化 与 产 业 聚 集 程 度 低，创 新 能 力 不 足，发 展 速 度 逐 渐 落 后 于 珠 三 角 岸 的 东 莞 和 深 圳。不 过，江 门 目 前 经 济 总 量 仍 居 广 东 第 四 位，2003 年 全 市 GDP731 亿 元，人 均 GDP1.92 万 元，工 业 总 产 值 1,539 亿 元。

江 门 已 初 步 建 立 了 从 传 统 加 工 业，到 高 新 技 术 产 业 配 套 较 为 完 备 的 外 向 型 工 业 体 系。全 市 具 备 5,000 多 种 工 业 产 品 综 合 设 计、制 造 和 生 产 能 力，有 20 多 个 产 品 的 生 产 经 营 规 模 居 广 东 省 或 全 国 第 一 位，是 全 国 主 要 的 纺 织 服 装、化 纤、皮 革 制 品、食 品、纸 制 品 等 产 品 生 产 基 地 之 一。其 中 摩 托 车 生 产 能 力 约 占 全 国 的 10%，市 场 份 额 超 过 6%，化 纤 产 品 占 广 东 市 场 80%，洗 衣 机 产 量 占 广 东 的 43%。

电 子 信 息 产 品 制 造 业、以 家 用 电 器 为 主 的 电 气 机 械 及 设 备 制 造 业、纺 织 化 纤 及 服 装 制 造 业、食 品 加 工 制 造 业，以 及 以 摩 托 车 及 其 零 部 件 为 代 表 的 交 通 设 备 制 造 业，是 江 门 的 支 柱 产 业。

目 前，江 门 已 形 成 各 具 特 色 的 产 业 集 群，如 江 门 市 的 摩 托 车 及 零 配 件；蓬 江 区 荷 塘 的 玻 璃 业、潮 莲 的 珠 宝 业、杜 阮 的 五 金 卫 浴 业；新 会 区 的 不 锈 钢 制 品、大 鳌 的 集 装 箱、双 水 的 拆 船 业；开 平 的 食 品、纺 织 化 纤、水 暖 卫 浴 设 备；恩 平 的 麦 克 风 及 电 声 器 材；鹤 山 的 制 鞋 业、印 刷 业 等。

基 础 设 施 不 断 改 善

由 于 珠 江 口 的 阻 隔，交 通 不 便，珠 江 西 岸 在 承 接 国 际 产 业 转 移 方 面 处 于 劣 势，江 门 也 经 历 了 与 东 岸 城 市 比 翼 齐 飞 到 落 后 的 痛 苦 过 程。因 此 江 门 非 常 重 视 交 通 基 础 设 施 的 建 设。

近 年 来，江 门 每 年 投 入 20 亿 元 左 右 进 行 以 高 速 公 路 为 重 点 的 交 通 基 础 设 施 建 设，形 成 了 一 个 以 高 速 公 路 为 主 骨 架，一 级 公 路 为 干 线，二、三 级 公 路 为 辅 助 的 现 代 化 公 路 交 通 网 络。佛 （ 山 ） 开 （ 平 ）、江 （ 门 ） 鹤 （ 山 ）、开 （ 平 ） 阳 （ 江 ）、广 东 西 部 沿 海、台 山 南 北 等 高 速 公 路 已 全 线 通 车，江 （ 门 ） 珠 （ 海 ），江 （ 门 ） 中 （ 山 ） 等 高 速 公 路 正 在 建 设 中。建 成 后，高 速 公 路 总 里 程 达 310 公 里，成 为 广 东 省 拥 有 高 速 公 路 最 长 的 地 级 市。

港 口 方 面，江 门 现 有 港 口 6 个，港 口 泊 位 360 个，年 吞 吐 能 力 为 2,032 万 吨。2001 年，国 务 院 批 准 新 会 港 口 岸 开 办 货 运 业 务 并 对 外 籍 船 舶 开 放，成 为 国 家 一 类 开 放 口 岸，银 洲 湖 65 平 方 公 里 的 水 域 被 确 定 为 对 外 开 放 水 域。崖 门 5,000 吨 出 海 航 道、劳 龙 虎 和 潭 江 航 道 整 治 工 程 在「十 五」期 间 开 工，连 接 新 会 至 肇 庆 的 3,000 吨 级 航 道 疏 浚 正 在 进 行。位 于 台 山 的 鱼 塘 港 也 正 按 照 珠 三 角 西 部 乃 至 粤 西 地 区 的 一 个 国 际 货 运 集 散 中 心 标 准 来 加 紧 建 设。

随 着 新 会 港 港 口 功 能 进 一 步 完 善，以 及 西 江 流 域 经 济 一 体 化 进 程 的 加 快，新 会 港 将 成 为 珠 三 角 西 部 一 个 重 要 港 口，银 洲 湖 将 成 为 当 地 集 中 吸 引 海 内 外 投 资 的 经 济 区。2003 年 江 门 港 口 集 装 箱 吞 吐 量 跻 身 全 国 集 装 箱 吞 吐 量 前 十 名、广 东 省 前 四 名 的 行 列。

在 轨 道 交 通 上，广 珠 铁 路 江 门 段 和 广 珠 城 际 快 速 轨 道 江 门 支 线 建 设 已 进 入 前 期 准 备 阶 段，将 大 大 提 升 江 门 交 通 基 础 设 施 水 平。

日 益 完 善 的 基 础 设 施 为 江 门 成 为 珠 三 角 西 部 的 物 流 枢 纽 打 下 了 牢 固 的 基 础。

CEPA 实 施 后 江 门 的 新 变 化

江 门 曾 因 为 地 理 位 置 不 如 珠 江 东 岸 优 越 而 在 九 十 年 代 的 发 展 中 落 后，因 此，江 门 对 CEPA 的 实 施 非 常 重 视，希 望 抓 住 新 的 机 遇，实 现 江 门 的 第 二 次 腾 飞。CEPA 签 订 后，江 门 举 办 了「粤 港 澳 经 济 合 作 与 江 门 发 展」座 谈 会，「中 小 企 开 拓 国 际 市 场 研 讨 会 暨 香 港 贸 发 局 服 务 展 示 会」等 相 关 活 动，探 讨 CEPA 对 江 门 经 济 发 展 的 影 响，并 向 香 港 投 资 者 介 绍 江 门 的 投 资 环 境 和 相 关 政 策。

江 门 市 外 经 贸 局 成 立 专 门 的 工 作 机 构，专 职 负 责 谘 询 服 务，协 助 外 商 解 决 投 资 环 境、法 规、政 策、办 事、申 报 程 序 等 问 题，在 江 门 市 行 政 总 汇 设 置 专 办 窗 口，开 设「绿 色 通 道」为 来 江 门 投 资 的 港 澳 企 业 和 香 港 居 民 提 供 专 门 服 务。

2003 年 8 月，第 六 次 粤 港 合 作 联 席 会 议 决 定 成 立 港 珠 澳 大 桥 前 期 工 作 协 调 小 组，负 责 大 桥 兴 建 的 前 期 工 作，港 珠 澳 大 桥 正 式 进 入 实 施 操 作 阶 段。港 珠 澳 大 桥 建 成，将 使 江 门 作 为 连 接 粤 西 和 珠 三 角 交 通 枢 纽 的 地 位 将 进 一 步 显 现。据 估 计，大 桥 落 成 将 令 香 港 物 流 服 务 全 面 覆 盖 珠 三 角 西 部，可 为 香 港 海 运 、空 运 分 别 带 来 30% 及 35% 的 额 外 货 源。

2004 年 4 月，总 投 资 2 亿 元 的 鹤 山 新 华 冠 辉 汽 车 城 奠 基，占 地 700 亩，城 内 设 有 100 个 展 厅，经 销 世 界 名 牌 汽 车 和 国 产 品 牌 汽 车，并 提 供 相 关 配 套 服 务 和 物 流 服 务，汽 车 城 是 CEPA 签 定 后 进 入 当 地 的 最 大 港 资 项 目。

香 港 企 业 在 江 门 的 投 资 机 遇

CEPA 的 实 施，对 香 港 企 业 来 说，在 江 门 最 大 的 机 遇 在 于 服 务 业。江 门 经 济 基 础 比 较 扎 实，工 业 种 类 齐 全，但 是 服 务 业 的 发 展 比 较 落 后，迫 切 需 要 提 高 服 务 业 效 率 以 促 进 工 业 的 进 一 步 发 展。管 理 谘 询 业、会 展 业、建 筑 业、物 流 业、特 许 经 营 业、广 告 业 和 旅 游 业 等 行 业 市 场 空 间 很 大，可 操 作 性 比 较 强，是 江 门 吸 引 港 资 发 展 服 务 贸 易 的 重 点 行 业。

由 于 珠 江 口 东 岸 土 地 资 源 和 环 境 承 载 力 的 制 约，广 东 未 来 经 济 增 长 的 重 心 区 域，将 可 能 由 珠 江 口 东 岸 向 西 岸 转 移。在 工 业 化 带 动 下，珠 三 角 东 部 的 经 营 成 本 飙 升，且 发 展 空 间 已 接 近 饱 和，无 论 在 土 地、产 业 及 人 才 方 面 都 如 此，当 地 工 业 已 逐 步 向 西 部 转 移。

相 对 而 言，珠 三 角 西 部 的 人 工 开 支 和 其 他 经 营 成 本 等 较 低，而 且 东 西 岸 各 有 优 势，江 门 拥 有 强 大 的 制 造 业 基 地，家 电、摩 托 车、灯 具、家 具 等 均 赫 赫 有 名，欠 缺 的 只 是 产 品 设 计、行 销 和 在 海 外 市 场 推 广 的 经 验。香 港 正 可 在 此 担 当 重 要 角 色，提 供 卓 越 的 生 产 者 服 务 及 专 业 服 务，协 助 它 们 提 升 竞 争 力，加 快 珠 三 角 西 部 在 生 产 上 与 国 际 市 场 的 融 合。

江 门 作 为 香 港 进 军 珠 三 角 西 部 市 场 的 首 选 城 市，具 有 明 显 的 优 势：在 西 部 5 个 地 级 市 ─ ─ 珠 海、中 山、江 门、佛 山 和 肇 庆 之 中，江 门 市 拥 有 最 多 的 土 地 资 源 （ 为 香 港 的 10 倍 ），同 时 在 港 珠 澳 大 桥 建 成 后，亦 较 接 近 香 港。

此 外，江 门 市 早 已 成 为 珠 三 角 西 部 城 市 之 中 港 商 投 资 的 热 点。目 前，香 港 是 江 门 主 要 的 投 资 来 源 地，占 江 门 吸 收 外 资 总 额 的 70%，香 港 在 江 门 开 业 的 企 业 超 过 2,100 家，占 外 商 投 资 企 业 的 半 数 以 上，投 资 总 额 近 70 亿 美 元，投 资 于 制 造 业 的 港 资 企 业 有 1,700 多 家，投 资 额 44 亿 多 美 元。投 资 于 服 务 业 的 港 资 主 要 集 中 在 房 地 产 业、住 宿 和 餐 饮 业、建 筑 业 和 一 些 公 共 服 务 业，其 中 房 地 产 业 投 资 额 近 9 亿 美 元，占 服 务 业 投 资 的 三 分 之 一 强。

目 前，由 于 批 发 零 售、仓 储、商 业 服 务 等 领 域 受 国 家 政 策 的 限 制，进 入 江 门 的 外 资 企 业 不 足 100 家，在 管 理 谘 询、金 融 等 行 业 几 乎 是 空 白。CEPA 实 施 后，进 入 门 槛 的 降 低 和 审 批 许 可 权 的 下 放，使 港 商 有 更 多 的 机 会 投 资 于 上 述 领 域。