从 上 世 纪 80 年 代 初，中 国 就 开 始 逐 步 对 外 开 放 会 计 服 务 市 场。目 前，中 国 会 计 服 务 市 场 开 放 共 有 以 下 几 种 形 式：允 许 外 国 会 计 师 事 务 所 设 立 代 表 处、成 员 所 和 申 请 临 时 执 业，允 许 外 国 公 民 和 港 澳 台 居 民 参 加 注 册 会 计 师 全 国 统 一 考 试，允 许 符 合 注 册 条 件 的 考 试 及 格 者 注 册 成 为 中 国 注 册 会 计 师。

注 册 会 计 师 行 业 是 中 国 20 多 年 改 革 开 放 以 来 逐 步 发 展 的 一 个 行 业，2003 年 底 统 计 资 料 显 示，中 国 内 地 共 有 执 业 注 册 会 计 师 60,000 余 人，会 计 师 事 务 所 4,700 多 家，另 有 约 70,000 余 名 非 执 业 注 册 会 计 师。截 止 2002 年 底，中 国 注 册 会 计 师 协 会 已 有 海 外 非 执 业 会 员 300 多 人，海 外 执 业 会 员 20 多 人。

进 入 新 世 纪 以 来，一 方 面，随 着 国 际 资 本 流 动 加 剧，国 际 权 威 专 家 纷 纷 预 测，中 国 内 地 将 会 迎 来 新 一 轮 的 外 资 涌 入 高 潮。新 企 业 的 建 立 及 现 有 外 资 企 业 的 增 加 投 资 都 将 给 注 册 会 计 师 带 来 新 的 商 机。会 计 服 务 需 求 量 将 会 成 倍 增 长，并 提 出 新 的 会 计 服 务 品 种 要 求。对 此，深 谙 国 际 惯 例 和 企 业 管 理 模 式 的 香 港 资 本 将 在 内 地 大 有 用 武 空 间。

但 另 一 方 面，专 家 也 指 出，由 于 中 国 内 地 对 该 行 业 投 资 者 的 专 业 资 格、人 数 等 进 行 了 严 格 限 制，因 此 这 也 是 一 个 普 通 资 本 难 以 轻 易 进 驻 的 行 业。通 俗 的 讲，会 计 师 事 务 所 的 开 业 不 是 简 单 地 由 出 资 人 的 资 本 实 力 以 及 已 有 市 场 的 机 构 数 量 所 能 决 定 的。而 是 要 根 据 出 资 人 取 得 中 国 内 地 CEPA 资 格 并 有 相 关 2 年 从 业 经 验 后，方 可 考 虑 与 他 人 合 伙 开 业。因 此，在 机 遇 与 挑 战 并 存 的 情 况 下，港 资 应 通 盘 知 情 后，再 行 进 入，本 文 将 提 供 若 干 参 考 和 建 议。

一、长 三 角 会 计 行 业 的 现 状

根 据 上 海 市 会 计 师 协 会 最 新 统 计 资 料 显 示，截 至 2003 年 底，上 海 共 有 2,700 多 名 执 业 注 册 会 计 师，108 家 会 计 师 事 务 所，另 有 8,000 多 名 非 执 业 注 册 会 计 师，全 部 是 合 伙 制 民 营 企 业 或 者 是 中 外 合 资 经 营。

就 目 前 现 状 看，上 海 的 国 际 化 程 度 在 内 地 首 屈 一 指，吸 纳 外 资 底 资 金 规 模 和 技 术 含 量 不 断 提 高，跨 国 公 司 地 区 总 部 的 数 量 也 在 不 断 增 加。截 止 2003 年 底，在 上 海 投 资 的 国 家 和 地 区 已 达 108 家，跨 国 公 司 地 区 总 部、投 资 性 公 司 和 研 发 中 心 分 别 达 到 56 家、90 家 和 106 家。上 海 也 顺 理 成 章 地 成 为 了 全 球 四 大 会 计 师 事 务 所 入 驻 中 国 内 地 的 重 点 区 域，在 一 定 意 义 上，上 海 是 中 国 会 计 师 事 务 所 整 体 发 展 的 风 向 标 之 一。

目 前，上 海 注 会 行 业 的 发 展 特 点 大 致 如 下，第 一，规 模 迅 速 壮 大。截 至 2002 年 底，上 海 共 有 会 计 师 事 务 所 84 家，其 中 执 业 注 册 会 计 师 2,520 人。比 照 2003 年 的 最 新 统 计，过 去 1 年 中，净 增 事 务 所 24 家 及 执 业 注 册 会 计 师 180 名。由 于 该 行 业 尚 在 扩 容 发 展 阶 段，业 务 量 与 机 构 数 量 均 有 增 值 空 间。

第 二，个 人 效 益 产 出 高。上 海 的 注 册 会 计 师 和 会 计 师 事 务 所 的 数 量 在 全 国 并 非 排 名 第 一 位，上 海 以 占 内 地 4.5 ％ 的 注 册 会 计 师 以 及 2.9 ％ 的 会 计 师 事 务 所，创 造 了 内 地 营 业 额 最 高 的 纪 录。在 中 国 内 地 该 行 业 1 年 101 亿 人 民 币 的 总 营 业 额 来 看，上 海 占 到 了 大 约 18 ％，为 18 亿 至 19 亿。这 从 一 个 侧 面 反 映 了 上 海 会 计、审 计 市 场 的 前 景 巨 大，同 时 也 证 明 了 港 资 进 入 上 海 注 会 行 业 存 在 相 当 的 同 行 间 的 竞 争 风 险。

第 三，从 业 人 员 业 务 精 湛，据 统 计 上 海 本 地 报 考 中 国 注 册 会 计 师 资 格 的 五 门 课 程 及 格 率 为 14 ％，居 全 国 第 一，中 国 内 地 的 平 均 及 格 率 为 10 ％，在 上 海 事 务 所 普 通 职 员 或 者 应 届 本 科 生 中 快 速 考 取 注 会 资 质 的 人 也 越 来 越 多。

相 比 较 而 言，江、浙 两 省 的 地 域 面 积 均 远 超 上 海，总 的 注 会 行 业 从 业 人 数 和 事 务 所 数 量 也 均 超 过 上 海，但 是 两 省 众 多 的 事 务 所 主 要 集 中 在 该 行 业 的 低 端 市 场 发 展。2002 年，两 省 实 现 了 会 计 师 行 业 协 会 与 资 产 评 估 行 业 协 会 合 并。这 些 事 务 所 大 多 不 具 备 证 券 交 易 上 市 公 司 的 审 计 资 格，其 所 辖 范 围 内 的 高 端 审 计 市 场 全 部 由 常 驻 上 海 的 全 球 知 名 审 计 公 司 和 内 地 知 名 审 计 公 司 以 派 员 出 差 的 形 式 分 摊。两 省 在 长 三 角 范 围 内 的 主 要 城 市 该 行 业 发 展 情 况 基 本 如 下：　

江 苏 省 直 属 会 计 师 事 务 所 25 家、兼 营 资 产 评 估 机 构 17 家，专 营 资 产 评 估 机 构 7 家； 注 册 会 计 师 488 名、注 册 资 产 评 估 师 132 名，其 中 双 师 56 名。

南 京 市 会 计 师 事 务 所 27 家、其 中 兼 营 资 产 评 估 机 构 6 家，专 营 资 产 评 估 机 构 1 家；注 册 会 计 师 298 名、注 册 资 产 评 估 师 55 名，其 中 双 师 38 名，非 执 业 注 册 会 计 师 1,085 名。

苏 州 市 会 计 师 事 务 所 28 家、分 所 1 家，其 中 兼 营 资 产 评 估 机 构 19 家，专 营 资 产 评 估 机 构 3 家；注 册 会 计 师 302 名、注 册 资 产 评 估 师 120 名，其 中 双 师 62 名，非 执 业 370 名。

无 锡 市 会 计 师 事 务 所 24 家、兼 营 资 产 评 估 机 构 13 家，专 营 资 产 评 估 机 构 0 家；注 册 会 计 师 305 名、注 册 资 产 评 估 师 63 名，其 中 双 师 49 名，非 执 业 310 名。

常 州 市 会 计 师 事 务 所 17 家、分 所 1 家、兼 营 资 产 评 估 机 10 家，专 营 资 产 评 估 机 构 1 家；注 册 会 计 师 204 名、注 册 资 产 评 估 师 82 名，其 中 双 师 53 名，非 执 业 194 名。

镇 江 市 会 计 师 事 务 所 11 家、分 所 1 家、兼 营 资 产 评 估 机 构 7 家，专 营 资 产 评 估 机 构 1 家；注 册 会 计 师 115 名、注 册 资 产 评 估 师 32 名，其 中 双 师 19 名，其 中 非 执 业 336 名。

扬 州 市 会 计 师 事 务 所 19 家、分 所 1 家，兼 营 资 产 评 估 机 构 8 家，专 营 资 产 评 估 机 构 1 家；注 册 会 计 师 186 名、注 册 资 产 评 估 师 43 名，其 中 双 师 24 名，非 执 业 239 名。

南 通 市 会 计 师 事 务 所 24 家、兼 营 资 产 评 估 机 构 18 家，专 营 资 产 评 估 机 构 0 家；注 册 会 计 师 217 名、注 册 资 产 评 估 师 77 名，其 中 双 师 57 名，非 执 业 206 名。

盐 城 市 会 计 师 事 务 所 22 家、兼 营 资 产 评 估 机 构 7 家，专 营 资 产 评 估 机 构 0 家；注 册 会 计 师 152 名、注 册 资 产 评 估 师 32 名，其 中 双 师 23 名，非 执 业 351 名。

连 云 港 市 会 计 师 事 务 所 11 家、分 所 1 家、兼 营 资 产 评 估 机 构 5 家，专 营 资 产 评 估 机 构 0 家；注 册 会 计 师 106 名、注 册 资 产 评 估 师 25 名，其 中 双 师 12 名，非 执 业 285 名。

浙 江 省 全 省 共 有 会 计 师 事 务 所 172 家 （ 含 分 所 2 家 ），资 产 评 估 机 构 102 家；执 业 注 册 会 计 师 1,956 名，注 册 资 产 评 估 师 971 名，非 执 业 注 册 会 计 师 3,600 名，共 计 6,257 人。

浙 江 省 的 注 册 会 计 师、资 产 评 估 业 在 经 历 了 10 年 的 快 速 发 展 以 后，目 前 已 初 具 规 模，全 省 现 有 会 计 师 事 务 所 179 家，可 以 从 事 证 券、期 货 审 计 业 务 的 有 2 家；资 产 评 估 机 构 163 家，可 以 从 事 证 券 期 货 评 估 业 务 的 有 2 家，全 省 共 有 注 册 会 计 师 2,018 人，资 产 评 估 师 1,013 人，年 业 务 收 入 超 过 5 亿 元。据 浙 江 省 注 册 会 计 师 协 会 统 计，全 省 20 名 注 册 会 计 师 以 上 的 事 务 所 有 20 家，20 名 注 册 资 产 评 估 师 以 上 的 资 产 评 估 机 构 有 4 家。与 某 些 国 际 会 计 公 司 相 比，这 样 的 规 模 差 距 巨 大。

其 中 知 名 机 构 有 浙 江 东 方 会 计 师 事 务 所、浙 江 天 健 会 计 师 事 务 所、浙 江 万 邦 会 计 师 事 务 所、浙 江 中 汇 会 计 师 事 务 所、浙 江 中 瑞 会 计 师 事 务 所。嘉 兴 平 湖 正 元 会 计 师 事 务 所，宁 波 德 威 会 计 师 事 务 所、宁 波 科 信 会 计 师 事 务 所、宁 波 世 明 会 计 师 事 务 所、宁 波 天 元 会 计 师 事 务 所、宁 波 正 源 会 计 师 事 务 所。

二、外 来 资 本 与 长 三 角 会 计 师 行 业

1. 全 球「四 大」瓜 分 内 地 顶 级 市 场

自 安 然 事 件 之 后，在 国 际 资 本 市 场 上，80% 以 上 的 上 市 公 司 审 计 业 务 由 国 际「四 大」（ 毕 马 威、普 华 永 道、安 永、德 勤 ） 会 计 师 事 务 所 承 担，这 一 比 率 在 美 国 高 达 90% 以 上。20 世 纪 90 年，国 际「五 大」（ 包 括 安 达 信 ） 已 经 通 过「合 作 所」的 方 式 进 入 中 国 服 务 市 场，并 在 会 计 服 务 市 场 中 占 有 近 20 ％ 的 份 额。加 入 世 贸 组 织 后，世 贸 组 织 成 员 方 以 跨 国 并 购 为 特 点 的 资 本 流 动，以 及 作 为 中 国 内 地 优 秀 企 业 代 表 上 市 公 司 要 融 入 全 球 经 济 之 中，必 然 要 求 会 计 师 事 务 所 提 供 高 水 准 的 跨 国 一 体 化 的 服 务，以 增 强 国 际 市 场 的 认 同。国 际 会 计 公 司 凭 借 其 丰 富 的 市 场 竞 争 经 验、先 进 的 审 计 技 术、强 大 的 国 际 背 景、跨 国 经 营 网 络、优 良 的 信 誉 和 优 质 便 利 的 服 务，必 然 使 国 际「四 大」在 华 合 作 所 的 国 内 会 计 服 务 市 场 份 额 急 剧 扩 大。

资 料 显 示，近 年 来 在 中 国 资 本 市 场 的 筹 资 审 计 中，大 型 优 质 客 户 始 终 被 国 际 大 型 会 计 师 事 务 所 垄 断，在 上 海 地 区 也 是 如 此。中 国 沪 深 两 地 股 市 中 新 上 市 的 大 盘 股、B 股 筹 资 上 市 的 审 计，以 及 跨 国 公 司 中 国 区 的 年 度 审 计 主 要 由 国 际 排 名 前 10 位 的 大 型 会 计 师 事 务 所 承 担。

目 前，全 球「四 大」常 驻 上 海 的 中 国 资 格 的 注 册 会 计 师 有 800 到 900 人，各 中 国 分 部 的 全 体 工 作 人 员 数 均 在 1,000 名 左 右。他 们 中 的 大 部 分 已 经 完 全 本 土 化。只 有 在 最 高 层 的 合 伙 人 中 仍 以 外 籍 或 港 澳 台 人 士 居 多。

全 球 排 名 第 一 的 毕 马 威 国 际 会 计 公 司 （ KPMG ） 在 上 海 已 设 分 部，主 要 受 理 其 全 球 市 场 中 的 跨 国 公 司 中 国 部 分 的 审 计 工 作。另 几 家 为 安 达 信 会 计 师 事 务 所 （ ArthurAnderson ）、普 华 永 道 会 计 师 事 务 所 （ PricewaterhouseCoopers ）、德 勤 会 计 师 行 （ DeloitteToucheTohmatsu ）、安 永 会 计 师 事 务 所 （ Ernst ＆ Young ） 等。其 中 普 华 永 道 是 全 球 最 具 规 模 的 专 业 服 务 机 构，普 华 永 道 在 人 员 构 成 上 有 一 定 的 香 港 背 景，其 属 下 的 执 业 注 会 有 200 余 人，在 长 三 角 的 苏 州 已 设 分 部。

2. 本 土「品 牌」掌 控 中 国 低 端 空 间

中 国「入 世」两 年 间，国 内 大 型 会 计 师 事 务 所 会 因 国 内 政 策、市 场 选 择、人 才 竞 争、企 业 国 际 发 展 的 需 要 等 丢 失 已 有 的 部 分 市 场 份 额，但 仍 将 是 国 内 会 计 服 务 市 场 的「主 力 军」。目 前，中 国 内 地 的 上 市 公 司、证 券 金 融 机 构 以 及 进 入 辅 导 期 的 拟 上 市 公 司 总 量 达 3,000 家 甚 至 更 多，这 是 一 个 庞 大 的 证 券 审 计 市 场。由 于 中 外 合 作 所 目 前 规 模 的 限 制，合 作 所 所 代 表 的 国 际 会 计 公 司 在 中 国「入 世」后 的 一 段 时 间 内 还 无 暇 顾 及 这 些 客 户，国 内 大 型 会 计 师 事 务 所 在 证 券 市 场 中 仍 将 占 有 相 当 的 份 额。

现 存 的 本 土 事 务 所 大 多 是 改 制 重 组 型，长 三 角 地 区 比 较 知 名 的 本 土 品 牌 有：上 海 立 信 长 江 会 计 师 事 务 所 等。

中 国 本 土 会 计 师 事 务 所 的 亮 点 主 要 有 以 下 几 个 方 面。

第 一，上 市 公 司 审 计 数 量 本 土 领 先。以 2002 年 统 计 显 示，天 健 审 计 的 上 市 公 司 数 量 居 中 国 内 地 第 一 位，总 收 入 则 居 第 三 位。第 二，在 进 行 境 内 境 外 双 重 审 计 的 公 司 中，本 土 会 计 师 事 务 所 的 收 费 并 不 逊 色，例 如 中 集 集 团 支 付 境 内 审 计 师 深 圳 天 健 信 德 会 计 师 事 务 所 审 计 费 用 148 万 元，支 付 境 外 审 计 师 毕 马 威 会 计 师 事 务 所 155 万 元。第 三 是，有 的 本 土 会 计 师 事 务 所 承 担 了 境 外 审 计 业 务，如 大 江 股 份 （ 沪 股 600695 ） 的 境 外 审 计 师 为 上 海 立 信 长 江 会 计 师 事 务 所 有 限 公 司。

本 土 品 牌 在 市 场 争 夺 中 的 主 要 优 势 在 于 审 计 成 本 的 低 廉，以 及 对 本 土 各 种 行 业 的 情 形 相 对 比 较 了 解，业 务 开 展 适 应 较 快。其 中 以 1998 年 注 册 成 立 的 天 健 会 计 师 事 务 所 有 限 公 司 为 典 型，它 是 本 土 民 营 型「巨 头」，其 在 长 三 角 地 的 浙 江 省 已 设 有 分 部。

三、港 资 进 入 长 三 角 会 计 行 业 的 投 资 方 式

1. 港 人 在 长 三 角 会 计 行 业 中 的 新 机 遇

上 海 市 注 册 会 计 师 协 会 秘 书 长 郑 麟 祥 指 出，本 土 会 计 师 行 业 对 国 际 经 验 充 满 渴 求，是 港 资 和 港 人 进 入 上 海 的 优 势 所 在。他 介 绍 说，目 前 上 海 的 会 计 师 行 业 直 接 与 国 际 同 类 行 业 的 交 流 方 式 主 要 有 以 下 几 种，一 是 通 过 洽 商 直 接 成 为 全 球 知 名 事 务 所 的「成 员 所」；二 是，邀 请 中 国 国 际 知 名 会 计 师 前 来 内 地 培 训 中 国 会 计 师，传 授 国 际 管 理 方 法 和 企 业 控 制 模 式；三 是，本 地 大、中 型 事 务 所 派 年 轻 员 工 赴 港、澳、台 见 习。种 种 迹 象 表 明，香 港 的 经 验 对 上 海 来 说 非 常 有 价 值。

自 2003 年 CEPA 框 架 议 定 之 后，对 港 资 的 政 策 放 宽 关 键 点 在 于 财 政 部 的 若 干 《 补 充 规 定 》。原 本 对 影 响 到 港 人 进 内 地 投 资 的 1998 年 版 的 《 外 籍 中 国 注 册 会 计 师 注 册 审 批 暂 行 办 法 》，进 行 了 补 充，并 自 2004 年 1 月 1 日 起 执 行。郑 麟 祥 认 为，比 照 原 规 定，已 大 大 方 便 了 港 人 在 长 三 角 地 区 投 资。

第 一，原 规 定 具 有 2 年 以 上 的 中 国 境 内 从 事 独 立 审 计 工 作 经 验 的 外 籍 人 士 方 可 申 请 中 国 注 册 会 计 师；现 将「中 国」两 字 删 去，修 改 为 应 当 具 有 2 年 以 上 从 事 独 立 审 计 工 的 经 验。

第 二，中 国 注 册 会 计 师 协 会 外 籍 非 执 业 会 员 申 请 成 为 中 国 注 册 会 计 师，由 申 请 人 所 在 的 中 国 境 内 会 计 师 事 务 所 所 在 地 区 省 级 注 册 会 计 师 协 会 批 准。省 级 注 册 会 计 师 协 会 应 当 将 准 予 注 册 的 人 员 名 单 及 有 关 材 料 报 财 政 部 备 案。

第 三，对 已 具 有 内 地 注 册 会 计 师 执 业 资 格 并 在 内 地 执 业 的 香 港 和 澳 门 的 中 国 注 册 会 计 师，每 年 在 内 地 的 工 作 时 间 应 比 照 内 地 注 册 会 计 师 执 行。

财 政 部 还 对 1994 年 版 《 港、澳、台 地 区 会 计 师 事 务 所 来 内 地 临 时 执 行 审 计 业 务 的 暂 行 规 定 》 同 时 进 行 修 改。

第 一，凡 未 在 内 地 设 立 可 以 承 办 审 计 业 务 机 构 的 香 港、澳 门、台 湾 地 区 会 计 师 事 务 所，接 受 事 务 所 所 在 地 区 或 中 国 境 外 委 托 人 委 托，需 要 在 内 地 临 时 办 理 审 计 业 务 的，应 向 办 理 审 计 业 务 所 在 地 的 省 级 财 政 部 门 提 出 书 面 申 请，跨 省 （ 自 治 区、直 辖 市 ） 临 时 办 理 审 计 业 务，应 向 财 政 部 提 出 申 请，经 批 准 后 方 可 执 行 业 务。

第 二，香 港 会 计 师 事 务 所、澳 门 核 数 公 司 申 请 临 时 执 行 审 计 业 务 许 可 证 自 颁 发 之 日 起 1 年 内 有 效。（ 1994 年 版 原 规 定 为 半 年 有 效 ）

第 三，申 请 临 时 执 业 的 香 港、澳 门、台 湾 地 区 会 计 师 事 务 所 领 取 许 可 证 时 不 再 缴 纳 费 用。（ 1994 年 版 原 规 定 为 申 请 事 务 所 缴 纳 200 美 金 许 可 证 费 ）

2. 推 荐 模 式 一：香 港「合 伙 人」进 驻 本 土 名 牌 事 务 所

数 量 众 多 的 中 小 型 会 计 师 事 务 所 虽 然 无 缘 涉 足 证 券 市 场，但 广 大 的、多 品 种 的 国 内 会 计 服 务 市 场 为 中 小 事 务 所 提 供 了 广 阔 的 生 存 空 间。市 场 需 求 是 多 层 次 的，众 多 的 中 小 规 模 企 业、个 体 经 济 以 及 个 人 理 财 和 税 务 代 理 等 方 面 的 服 务 需 求，为 广 大 的 中 小 型 会 计 师 事 务 所 提 供 了 同 样 广 阔 的 生 存 空 间。香 港 小 规 模 会 计 师 事 务 所 占 到 了 事 务 所 总 量 的 90 ％，台 湾 个 人 事 务 所 占 到 了 事 务 所 总 量 的 76 ％，已 充 分 证 明 了 会 计 服 务 市 场 的 多 层 次 特 点。

建 议 模 式：注 册 会 计 师 个 人 已 参 与 投 资 的 形 式，进 入 长 三 角 地 区 的 本 土 事 务 所 就 职，成 为「合 伙 人」，可 享 受 分 红。会 计 师 事 务 所 的「合 伙 人」也 就 是 有 限 责 任 公 司 的 法 人 之 一，他 既 是 审 计 程 序 的 最 高 覆 核 者，同 时 也 是 公 司 的 老 板。

由 于 内 地 高 端 市 场，港 资 几 乎 无 力 与 全 球「四 大」比 拼，因 此 选 择 与 内 地 有 实 力 的 事 务 所 合 伙 是 港 资 的 一 大 路 径。从 进 驻 区 域 看：「四 大」在 中 国 内 地 的 分 部 主 要 分 布 在 北 京、上 海、天 津、重 庆 四 个 直 辖 市，其 次 是 深 圳，广 州，还 有 大 连，西 安。苏 州 的 分 部 规 模 很 小。长 三 角 其 他 区 域 尚 未 受 到 外 资 （ 全 球 四 大 ） 重 视。大 多 数 公 司 采 取 在 上 海 设 总 部，派 员 进 入 江、浙，根 据 个 案 的 要 求，进 行 商 务 旅 行 的 运 作 模 式。

有 关 人 士 透 露，出 于 降 低 成 本 的 考 虑，该 行 业 在 江 苏 苏 州 （ 下 属 昆 山 ），浙 江 温 州、宁 波 仍 有 潜 在 市 场，可 设 立 分 部。从 战 略 思 维 考 虑，以 杭 州 和 南 京 设 重 要 分 部，是 比 较 稳 妥 的 方 法，而 低 端 市 场 的 公 司 年 度 审 计 工 作 是 港 资 可 以 关 注 的 焦 点。

3. 推 荐 模 式 二：发 挥 港 人 特 长，专 营 谘 询 服 务 业

考 虑 到 中 国 内 地 注 册 会 计 师 资 质 证 书 考 试 对 港 人 来 说 是 一 道 难 关，建 议 对 该 行 业 有 兴 趣 的 朋 友 可 以 改 而 选 择 开 设 财 务 谘 询 公 司。

CEPA 框 架 议 定 书 中 对 谘 询 服 务 业 的 开 放 作 了 详 细 规 定，新 近 一 项 统 计 显 示，今 年 以 来 港 人 进 沪 欲 自 主 开 办 财 经 谘 询 类 企 业 的 热 度 升 温，有 将 近 千 名 香 港 年 轻 人 直 接 在 沪 报 考 中 国 大 陆 注 册 会 计 师 资 质 考 试，期 望 进 一 步 融 入 内 地 的 财 务 行 业。

目 前 在 上 海 从 事 财 务 谘 询 行 业 的 港 人 一 般 都 具 备 在 全 球「四 大」会 计 师 事 务 所 的 高 级 主 管 的 经 验，且 在 海 外 获 得 过 一 个 以 上 的 国 际 性 的 注 册 会 计 师 资 质 认 证。此 间 业 内 人 士 分 析，港 资 财 务 谘 询 公 司 青 睐 进 大 陆 打 拼 的 最 大 优 势 是 充 当 内 地 与 海 外 中 小 企 业 之 间 的「淘 金 桥」。

来 自 相 关 行 业 协 会 的 资 料 显 示，这 些 港 资 背 景 企 业 的 服 务 内 容，主 要 包 括 会 计 代 理 和 谘 询 服 务、税 务 服 务、海 外 中 国 投 资 谘 询 和 公 司 秘 书 服 务、上 市 与 融 资 服 务 等，每 家 港 资 企 业 均 各 有 擅 长。而 港 资 公 司 在 提 供 本 土 化 高 质 量 服 务 的 同 时，还 具 有 比 照 全 球「四 大」几 乎 低 50% 的 价 格 优 势，因 此 借 港 资 财 务 谘 询 公 司，开 拓 陌 生 的 中 国 市 场，对 海 外 中 小 企 业 是 一 种「精 明 合 算」的 选 择。

在 此 间 开 业 已 2 年 的 上 海 万 合 财 务 谘 询 有 限 公 司 是 众 多 港 资 企 业 的 一 个 缩 影。去 年 初，一 家 进 入 欧 洲 五 百 强 的 企 业 慕 名 找 到 万 合，表 达 了 期 望 在 北 京 设 立 机 构 的 设 想，万 合 为 其 提 供 了 专 职 的 财 务 内 控 的 软 体、流 程 编 制 以 及 相 关 的 监 管 人 员，不 到 1 年，欧 洲 方 面 就 顺 利 开 拓 了 中 国 市 场。

万 合 公 司 的 合 伙 人 之 一，来 自 香 港 的 王 明 辉 表 示，港 资 谘 询 企 业 崇 尚 的 是「服 务 理 念」，由 15 位 业 界 精 英 组 成 的 企 业 团 队 其 实 已 经 相 当「本 土 化」，但 从 香 港 以 及 东 南 亚 地 区 带 入 内 地 的 服 务 理 念 保 证 了 企 业 的 国 际 水 准。

据 悉，目 前 上 海 已 普 遍 被 看 好 为 港 人 在 自 主 创 业 的 第 一 站，尤 其 对 财 务 谘 询 行 业 来 说，金 融 中 心 的 定 位 使 投 资 环 境 更 加 适 宜，而 在 位 于 苏 南、浙 江 一 带 的 民 营 企 业 中，乐 意 聘 请 港 资 公 司 作 为 理 财 顾 问 的 企 业 家 也 越 来 越 多，「立 足 上 海，开 拓 内 地」的 事 业 发 展「线 路 图」也 被 港 人 看 好。

4. CEPA 框 架 下 港 人 投 资 注 意 事 项 （ 开 业 以 及 就 业 政 策 细 节 说 明 ）

（ 1 ） 报 考 并 通 过 内 地 注 册 会 计 师 资 质 考 试 是 开 业 的 首 要 条 件。

港 澳 台 及 外 籍 考 生 参 加 注 册 会 计 师 考 试 步 骤。 

上 海 办 理 考 试 手 续 的 地 址：上 海 市 陆 家 滨 路 1054 号 11 楼，考 生 凭 身 份 证 件 领 取。如 考 生 委 托 代 理 人 领 取，需 写 委 托 书 并 注 明 本 人 姓 名、身 份 证 件 号、考 试 科 目 和 代 理 人 姓 名，由 代 理 人 出 示 本 人 身 份 证 件 和 委 托 书 方 可 代 领 准 考 证 （ 团 体 报 名 除 外 ）。联 系 电 话：021-63763093。

（ 2 ） 事 务 所 开 业 步 骤。

根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 注 册 会 计 师 法 》，第 23 条 规 定，会 计 师 事 务 所 可 以 由 注 册 会 计 师 合 伙 设 立。合 伙 设 立 的 会 计 师 事 务 所 的 债 务，由 合 伙 人 按 照 出 资 比 例 或 者 协 议 的 约 定，以 各 自 的 财 产 承 担 责 任。合 伙 人 对 会 计 师 事 务 所 的 债 务 承 担 连 带 责 任。

根 据 法 律，会 计 师 事 务 所 符 合 下 列 条 件 的，可 以 是 负 有 限 责 任 的 法 人：（ 一 ） 不 少 于 30 万 元 的 注 册 资 本；（ 二 ） 有 一 定 数 量 的 专 职 从 业 人 员，其 中 至 少 有 5 名 注 册 会 计 师；（ 三 ） 国 务 院 财 政 部 门 规 定 的 业 务 范 围 和 其 他 条 件。负 有 限 责 任 的 会 计 师 事 务 所 以 其 全 部 资 产 对 其 债 务 承 担 责 任。

设 立 会 计 师 事 务 所 的 审 批，由 国 务 院 财 政 部 门 或 者 省、自 治 区、直 辖 市 人 民 政 府 财 政 部 门 批 准。

申 请 设 立 会 计 师 事 务 所，申 请 者 应 当 向 审 批 机 关 报 送 下 列 文 件：

（ 一 ） 申 请 书；
（ 二 ） 会 计 师 事 务 所 的 名 称、组 织 机 构 和 业 务 场 所；
（ 三 ） 会 计 师 事 务 所 章 程，有 合 伙 协 定 的 并 应 报 送 合 伙 协 定；
（ 四 ） 注 册 会 计 师 名 单、简 历 及 有 关 证 明 文 件；
（ 五 ） 会 计 师 事 务 所 主 要 负 责 人、合 伙 人 简 历 及 有 关 证 明 文 件；
（ 六 ） 负 有 限 责 任 的 会 计 师 事 务 所 的 出 资 证 明；
（ 七 ） 审 批 机 关 要 求 的 其 他 文 件。

根 据 规 定，审 批 机 关 应 当 自 收 到 申 请 文 件 之 日 起 30 日 起 内 决 定 批 准 或 者 不 批 准。省、自 治 区、直 辖 市 人 民 政 府 财 政 部 门 批 准 的 会 计 师 事 务 所，应 当 报 国 务 院 财 政 部 门 备 案。国 务 院 财 政 部 门 发 现 批 准 不 当 的，应 当 自 收 到 备 案 报 告 之 日 起 30 日 内 通 知 原 审 批 机 关 重 新 审 查。另 外，会 计 师 事 务 所 设 立 分 支 机 构，须 经 分 支 机 构 所 在 地 的 省、自 治 区、直 辖 市 人 民 政 府 财 政 部 门 批 准。法 律 规 定，会 计 师 事 务 所 依 法 纳 税，并 按 照 国 务 院 财 政 部 门 的 规 定 建 立 职 业 风 险 基 金，办 理 职 业 保 险。