国 家 工 商 总 局 人 士 分 析 说，之 所 以 会 对 跨 国 公 司 的 限 制 竞 争 行 为 进 行 调 查，主 要 是 这 个 问 题 在 法 律 监 管 上 有 很 多 空 白 点。报 告 指 出，规 制 跨 国 公 司 限 制 竞 争 行 为 的 对 策 之 一，是 完 善 市 场 竞 争 立 法，加 快 修 订 《 反 不 正 当 竞 争 法 》 和 制 订 《 反 垄 断 法 》。目 前，相 关 草 案 已 经 提 交 人 大 专 业 部 门。

报 告 显 示，一 些 进 入 中 国 市 场 的 跨 国 公 司 逐 渐 显 现 垄 断 态 势，许 多 国 内 企 业 遭 到 蚕 食。跨 国 公 司 凭 借 其 雄 厚 的 资 本，通 过 企 业 横 向 并 购、品 牌 控 制 等 方 式 迅 速 扩 大 规 模 和 实 力，在 中 国 取 得 市 场 优 势 甚 至 是 独 占 的 地 位。

事 实 上，外 资 过 度 进 入 零 售 业 的 负 面 作 用 已 经 显 现，以 南 京 为 例，几 家 大 型 洋 超 市 都 或 多 或 少 收 取 高 昂 的 进 场 费，有 的 甚 至 还 出 现 低 价 倾 销、过 高 定 价、价 格 歧 视 等 不 正 当 竞 争。由 于 没 有 相 应 的 法 律 法 规，工 商 部 门 没 法 直 接 查 处 洋 超 市 限 制 公 平 竞 争、破 坏 市 场 秩 序 的 垄 断 行 为。有 关 人 士 呼 吁，对 跨 国 公 司 隐 性 垄 断 问 题 必 须 给 予 高 度 重 视，当 前 迫 切 需 要 制 订 一 部 反 垄 断 政 策 和 反 垄 断 法 律，以 便 遏 制 跨 国 公 司 在 中 国 市 场 的 垄 断 行 为。

部 分 行 业 的 市 场 份 额 分 配

1. 软 件 行 业：目 前，国 内 操 作 系 统 软 件 市 场、支 撑 软 件 （ 包 括 数 据 库 软 件、软 件 开 发 工 具 和 介 于 操 作 系 统 及 应 用 软 件 之 间 的 中 间 件 ） 产 品 市 场 基 本 由 国 外 软 件 所 垄 断。
   
   
2. 感 光 材 料 行 业：柯 达 公 司 在 华 市 场 份 额 超 过 50 ％；富 士 公 司 超 过 25 ％；其 它 如 柯 尼 卡 公 司 等 占 8 ％ 至 9 ％。目 前，国 内 企 业 生 产 感 光 材 料 （ 胶 卷 ） 的 只 有 乐 凯 一 家，占 市 场 份 额 15 ％ 左 右。
   
   
3. 电 脑 行 业：联 想 公 司 在 商 用 PC、消 费 PC 和 笔 记 本 电 脑 市 场 占 有 率 较 高。但 在 IA 服 务 器：HP 占 25.2 ％；IBM 占 19.3 ％；DELL 占 14.4 ％；联 想 占 12.9 ％。
   
   
4. 手 机 行 业：2002 年，跨 国 公 司 手 机 市 场 份 额 为 70 ％，其 中 摩 托 罗 拉 占 26.8 ％；诺 基 亚 占 16.7 ％。
   
   
5. 照 相 机 行 业：以 上 海 市 场 为 例，传 统 相 机 产 品，奥 林 巴 斯 市 场 占 有 率 为 25 ％，美 能 达 占 20 ％，位 居 前 列；数 码 相 机 市 场，佳 能 占 24 ％；索 尼 占 22 ％；尼 康 占 20 ％。
   
   
6. 轮 胎 行 业：目 前，世 界 轮 胎 销 售 收 入 前 10 名 的 企 业 除 德 国 大 陆 公 司 外，均 在 中 国 有 合 资 或 独 资 企 业，有 的 还 不 止 1 家。市 场 竞 争 主 要 在 米 其 林、普 利 斯 通、固 特 异、佳 通、锦 湖 等 之 间 开 展。
   
   
7. 软 包 装 行 业：在 中 国，瑞 典 的 利 乐 公 司 控 制 95 ％ 无 菌 软 包 装 市 场，伊 利、光 明、三 元 等 国 内 乳 业 巨 头 都 使 用 利 乐 的 无 菌 灌 装 生 产 线 及 相 应 的 包 装 材 料。
   
   
8. 零 售 业：截 至 2003 年 底，全 球 50 家 最 大 的 零 售 企 业，已 有 40 多 家 在 中 国「抢 滩」登 陆。其 中 大 型 超 市，外 资 控 制 面 更 高 达 80 ％ 以 上，拥 有 绝 对 优 势。
   
   
9. 饮 料 业：美 国 的 可 口 可 乐 公 司 利 用 强 大 的 资 本 优 势，在 国 内 设 立 20 多 家 生 产 基 地，仅 用 几 年 的 时 间 就 把 其 品 牌 完 全 根 植 到 中 国 年 轻 一 代 消 费 者 的 脑 海 中，可 口 可 乐 饮 料、浓 缩 液 在 中 国 的 市 场 份 额 已 经 达 到 70 ％，具 有 显 性 的 垄 断 地 位。