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2003 年 1 月 1 日 经 济 复 苏 系 于 内 需 |
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在 2002 年 ， 香 港 经 济 各 环 节 的 表 现 分 歧 。 对 外 贸 易 畅 旺 及 内 地 游 客 蜂 涌 来 港 消 费 ， 都 带 动 了 本 地 经 济 增 长 。 但 是 ， 内 部 经 济 仍 然 疲 弱 ， 通 缩 压 力 及 零 售 市 场 仍 未 见 起 色 。 我 们 预 期 对 外 经 济 会 继 续 向 好 ， 而 内 部 需 求 却 尚 要 多 一 点 时 间 才 会 得 到 改 善 。 要 达 致 全 面 复 苏 ， 消 费 信 心 能 否 恢 复 过 来 是 关 键 所 在 。
对 外 贸 易 复 苏
自 从 2001 年 美 国 发 生 「 911 恐 怖 袭 击 」 后 ， 全 球 经 济 陷 入 衰 退 。 可 是 ， 内 地 经 济 仍 然 保 持 强 势 增 长 。 其 出 口 增 幅 ， 更 从 2002 年 首 两 季 的 9.1% 和 17.8% ， 大 幅 跳 升 至 第 3 季 的 28.6% 。 香 港 的 出 口 也 随 之 受 惠 ， 由 2002 年 上 半 年 下 跌 4.4% 反 弹 至 9 月 份 起 的 双 位 数 字 增 长 。 因 此 ， 我 们 预 期 2002 年 本 港 全 年 的 出 口 增 长 将 会 是 7.3% 。 同 时 ， 内 地 经 济 的 迅 速 发 展 ， 也 带 动 本 港 贸 易 及 旅 游 服 务 出 口 ， 在 首 3 季 分 别 上 升 11.1% 和 15.7% 。
在 2003 年 ， 国 内 的 出 口 增 幅 虽 然 未 必 能 够 保 持 超 过 20% 的 速 度 ， 但 内 地 出 口 势 头 依 然 稳 固 。 因 此 ， 我 们 预 期 本 地 出 口 增 幅 在 2003 年 只 会 略 为 减 慢 至 5.4% 。
内 部 经 济 仍 然 滞 后
今 年 的 内 部 经 济 能 否 复 苏 过 来 ， 将 取 决 于 市 民 的 消 费 信 心 。 近 年 的 房 地 产 市 场 积 弱 ， 对 消 费 信 心 的 打 击 沉 重 。 可 喜 的 是 ， 由 于 现 时 的 按 揭 息 率 已 降 至 极 低 的 水 平 ， 造 成 「 供 平 过 租 」 的 现 象 ， 开 始 诱 发 了 一 些 潜 在 需 求 ， 令 楼 市 发 展 渐 露 曙 光 ， 不 少 用 家 也 趁 机 入 市 ， 在 个 别 高 质 素 楼 盘 的 超 额 认 购 情 况 中 可 见 一 斑 。
可 是 ， 过 多 的 楼 宇 供 应 仍 然 阻 碍 楼 市 的 健 康 发 展 。 在 1999 年 至 2001 年 ， 私 人 住 宅 楼 宇 的 供 应 每 年 平 均 达 30,000 伙 ， 较 1996 年 至 1998 年 间 平 均 20,000 伙 多 。 由 于 市 场 并 未 能 吸 纳 全 部 新 楼 ， 私 楼 的 空 置 率 已 由 1997 年 的 3.8% 上 升 至 2001 年 5.7% 。 大 量 囤 积 的 货 尾 单 位 ， 使 地 产 发 展 商 不 得 不 减 价 促 销 手 上 的 新 楼 ， 对 楼 价 造 成 了 不 少 压 力 。
特 区 政 府 重 新 检 讨 房 屋 政 策 后 ， 实 行 停 售 居 屋 及 减 少 土 地 供 应 ， 以 解 决 供 应 过 多 的 问 题 。 我 们 预 期 这 些 稳 定 楼 市 的 措 施 将 逐 渐 令 买 家 回 复 信 心 。 因 此 ， 2003 年 的 楼 市 将 可 趋 向 平 稳 ， 交 投 亦 会 更 加 活 跃 。 遏 止 楼 价 跌 势 ， 将 可 纾 缓 财 富 效 应 的 负 面 影 响 ， 改 善 整 体 消 费 信 心 。
同 时 ， 在 2002 年 下 半 年 强 劲 的 出 口 增 长 下 ， 劳 工 市 场 在 第 3 季 增 加 了 60,000 个 工 作 职 位 ， 令 整 体 职 位 数 目 重 返 2001 年 衰 退 之 前 的 水 平 。 制 造 业 及 进 出 口 贸 易 的 失 业 情 况 ， 亦 分 别 由 6 月 份 的 8.2% 及 5.5% ， 降 至 9 月 的 7.1% 及 5.0% 。 但 由 于 劳 工 人 口 在 过 往 两 年 上 升 了 超 过 100,000 人 次 ， 因 此 ， 本 港 整 体 失 业 率 继 续 高 企 于 7% 以 上 ， 仍 然 与 2001 年 4.5% 的 低 位 相 距 甚 远 。
虽 然 蓬 勃 的 对 外 经 济 ， 将 会 继 续 为 本 港 制 造 更 多 的 就 业 机 会 。 可 是 ， 我 们 预 期 失 业 率 到 2003 年 年 终 也 只 会 慢 慢 降 至 6.0% 至 6.5% 左 右 。 过 剩 的 人 手 ， 短 期 内 仍 然 会 令 劳 工 市 场 紧 张 ， 影 响 消 费 信 心 的 反 弹 力 。 然 而 ， 物 业 市 场 趋 向 稳 定 ， 估 计 个 人 消 费 将 会 从 2002 年 收 缩 1.5% ， 改 善 到 2003 年 微 升 0.5% 。
2003 年 展 望
以 往 香 港 经 过 一 段 时 间 的 强 劲 贸 易 表 现 之 后 ， 本 地 个 人 消 费 每 每 也 会 录 得 不 错 的 增 长 。 以 1998 年 至 2000 年 为 例 ， 当 出 口 从 收 缩 4.3% 反 弹 至 增 长 17.1% ， 本 地 个 人 消 费 亦 由 下 降 6.7% 变 为 上 升 5.9% 。 但 是 ， 纵 使 近 期 本 港 贸 易 已 经 从 低 位 反 弹 ， 个 人 消 费 增 长 仍 然 远 低 于 衰 退 之 前 的 水 平 。
此 外 ， 本 年 度 财 政 赤 字 将 会 超 逾 本 地 生 产 总 值 5% 的 水 平 ， 在 避 免 经 济 不 稳 的 大 前 提 下 ， 政 府 必 须 采 取 节 流 措 施 ， 而 各 界 人 士 亦 明 白 到 在 减 赤 的 过 程 中 ， 大 家 将 会 有 不 同 程 度 的 承 担 。 正 因 2003 年 的 外 贸 表 现 将 与 去 年 差 不 多 ， 而 政 府 减 少 财 政 措 施 的 积 极 性 ， 将 抵 销 部 份 个 人 消 费 轻 微 改 善 的 正 面 影 响 ， 所 以 我 们 预 期 2003 年 的 经 济 增 长 速 度 将 与 2002 年 相 若 ， 同 样 为 2% 。
未 来 发 展
只 有 劳 工 及 物 业 市 场 同 时 复 苏 ， 才 可 以 真 正 恢 复 消 费 者 信 心 ， 使 内 部 经 济 与 对 外 经 济 同 步 增 长 。 内 地 贸 易 绕 过 香 港 的 趋 势 持 续 ， 使 人 们 担 心 蓬 勃 的 内 地 经 济 对 本 港 的 推 动 力 逐 渐 减 退 。 可 是 ， 香 港 独 有 的 高 生 活 质 素 和 成 熟 的 金 融 制 度 ， 在 市 场 上 是 有 需 求 的 。 络 绎 不 绝 的 内 地 游 客 及 大 量 等 候 来 港 上 市 的 内 地 企 业 ， 正 好 印 证 了 香 港 这 方 面 的 优 势 。 但 是 ， 现 时 无 论 在 资 金 及 人 才 流 港 两 方 面 ， 都 因 为 各 种 的 人 为 障 碍 而 变 得 困 难 ， 这 方 面 的 发 展 是 值 得 留 意 的 。
现 在 大 家 的 注 意 力 都 集 中 在 政 府 的 人 口 政 策 检 讨 上 ， 而 其 结 果 很 有 可 能 在 行 政 长 官 1 月 8 日 宣 读 的 施 政 报 告 中 发 表 。 其 中 ， 投 资 移 民 计 划 ， 特 别 是 针 对 吸 引 内 地 人 士 的 措 施 ， 会 否 包 括 在 报 告 之 中 呢 ? 如 果 我 们 能 朝 这 方 向 发 展 ， 内 地 企 业 家 带 来 香 港 的 资 金 ， 不 但 可 以 刺 激 本 地 的 内 部 需 求 及 支 持 物 业 市 场 ， 而 且 他 们 在 本 港 作 出 的 投 资 ， 更 可 以 为 就 业 市 场 制 造 机 会 。 此 外 ， 内 地 企 业 家 融 入 本 港 ， 将 使 内 地 与 香 港 的 联 系 更 加 密 切 ， 为 更 多 内 地 企 业 使 用 本 港 高 质 素 商 业 服 务 铺 路 。 我 们 深 信 ， 本 港 经 济 恢 复 活 力 ， 将 可 以 增 强 市 民 的 信 心 ， 令 香 港 重 拾 「 动 感 之 都 」 的 美 誉 。
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