2004 年 8 月 1 日 就 业 增 长：分 析 内 部 与 外 来 因 素	资料提供:

就 业 增 长 的 源 头

在 2003 年 第 3 季 至 2004 年 第 1 季 期 间，外 来 因 素 主 导 着 就 业 增 长，特 别 是 贸 易、批 发 及 零 售 和 饮 食 及 酒 店 业，就 业 总 人 数 均 录 得 强 劲 的 升 幅。而 地 产 及 商 用 服 务 业 亦 有 温 和 的 增 长，但 建 筑 业、公 共 行 政、教 育、医 疗 以 及 其 他 保 健 及 福 利 服 务 业 的 就 业 情 况 却 没 有 改 善。

出 口 上 升

贸 易 业 为 现 时 就 业 市 场 的 复 苏 提 供 相 当 动 力。事 实 上，贸 易 业 多 年 来 在 就 业 人 口 增 长 方 面 扮 演 重 要 角 色，但 从 2002 年 至 2003 年 上 半 年 期 间，出 口 增 长 却 未 能 令 就 业 显 著 增 加。

对 这 种 现 象 的 出 现 有 两 个 解 释。过 去 几 年 贸 易 方 面 增 长，部 份 是 由 于 海 外 公 司 把 生 产 工 序 移 入 内 地，令 由 母 公 司 转 运 半 制 成 产 品 ( 如 电 脑 底 板 和 电 子 零 件 ) 到 内 地 生 产 线 的 贸 易 占 整 体 贸 易 的 比 重 上 升。然 而，这 类 贸 易 在 香 港 所 产 生 的 经 济 活 动 相 对 于 传 统 的 转 口 贸 易 为 少。另 外，许 多 贸 易 公 司 当 时 仍 受 到 亚 洲 金 融 风 暴 的 后 遗 症 及 负 资 产 所 拖 累，加 上 环 球 经 济 前 景 的 不 明 朗 和「沙 士」疫 症 的 来 临，都 令 贸 易 公 司 不 愿 增 聘 人 手，所 以 过 去 数 年 贸 易 方 面 增 长 未 能 带 动 就 业 人 数 的 增 加。

跟 2002 年 的 情 况 相 比，近 月 出 口 所 带 动 就 业 增 长 的 情 况 有 显 著 的 改 善。这 是 由 于 对 美 国 及 其 他 地 区 的 转 口 贸 易 复 苏，带 动 传 统 贸 易 活 动 增 长，楼 价 上 升 亦 令 贸 易 公 司 的 财 务 状 况 转 佳，加 上 目 前 环 球 经 济 复 苏 增 强 了 贸 易 商 对 前 景 的 信 心，今 年 上 半 年，香 港 总 出 口 比 去 年 同 期 上 升 15.5%。随 着 令 业 界 担 心 的 因 素 逐 渐 远 去，贸 易 业 将 再 次 成 为 就 业 增 长 的 主 要 动 力。

旅 游 业 表 现 强 劲

另 一 个 欣 喜 的 现 象 是 零 售、饮 食、及 酒 店 业 的 就 业 增 长，而 旅 客 数 目 上 升 对 此 有 着 重 要 的 作 用。内 地「个 人 游」在 2003 年 7 月 实 施 后 刺 激 内 地 旅 客 来 港，而 外 国 旅 客 自「沙 士」结 束 后 已 重 临 香 港。与 去 年 同 期 相 比，今 年 第 1 季 本 地 市 场 的 总 消 费 较 2003 年 同 期 上 升 75 亿 港 元，当 中 旅 客 开 支 占 整 体 升 幅 36%。由 于 旅 客 消 费 集 中 于 购 物、膳 食 及 酒 店 住 宿 上，这 些 行 业 最 能 受 惠 于 旅 客 数 目 的 上 升，在 2003 年 第 3 季 至 2004 年 第 1 季 期 间，这 些 行 业 创 造 了 20,000 个 新 职 位。

旅 游 业 持 续 畅 旺 会 继 续 为 今 年 的 就 业 增 长 给 予 支 持。现 时 内 地「个 人 游」已 扩 展 至 广 东 省 以 外 的 9 个 城 市，令 内 地 合 资 格 来 港 人 数 增 至 1 亿 5 千 万 人，而 外 国 游 客 访 港 人 数 的 增 长 率 亦 会 因 环 球 经 济 持 续 增 长 而 上 升。我 们 预 计 今 年 全 年 访 港 旅 客 人 数 将 增 长 38% 到 2 千 1 百 万 人 次，为 本 港 的 零 售、饮 食 及 酒 店 业 创 造 11,400 个 新 职 位。

由 于「沙 士」所 产 生 低 基 数 的 影 响 在 2005 年 将 会 消 失，旅 客 访 港 人 数 的 增 长 率 亦 会 因 而 放 慢。但 随 着 2006 年 迪 士 尼 主 题 公 园 开 幕，香 港 将 再 成 为 主 要 的 旅 游 热 点，我 们 预 计 旅 游 业 为 零 售、饮 食 及 酒 店 业 在 2005 年 创 造 7,500 个 新 职 位，及 在 2006 年 创 造 11,500 个 新 职 位。

商 用 服 务 业 需 求 增 加

地 产 及 商 用 服 务 业 在 这 次 就 业 市 场 复 苏 中 亦 表 现 出 色。与 贸 易 业 相 似 的 是，受 惠 于 内 地 市 场 不 断 的 增 长，商 用 服 务 业 一 向 都 能 创 造 就 业，即 使 在 1998 至 2000 年 间 楼 市 呆 滞 的 时 候，该 行 业 的 总 就 业 人 数 仍 然 继 续 上 升。然 而，随 着 内 地 的 商 业 配 套 方 面 有 所 改 善 及 本 港 公 司 着 意 削 减 开 支，导 致 后 勤 工 作 例 如 资 料 处 理 和 电 话 热 线 中 心 北 移，使 该 行 业 的 就 业 人 数 增 长 停 滞 不 前。

但 2003 年 第 3 季 至 2004 年 第 1 季 期 间，地 产 及 商 用 服 务 业 已 重 现 上 升 趋 势，为 本 港 带 来 8,600 个 新 职 位。就 业 上 升 是 有 赖 楼 市 复 苏，但 另 一 原 因 是 公 司 结 构 重 组 的 浪 潮 已 步 入 尾 声。预 料 内 地 逐 步 迈 向 服 务 性 经 济 会 对 商 用 服 务 产 生 强 大 需 求，而 香 港 本 地 的 专 业 人 员 会 因 为 他 们 优 越 的 经 验 及 技 能 而 能 够 在 内 地 市 场 上 分 一 杯 ，这 些 因 素 将 有 利 行 业 的 就 业 增 长。

建 筑 业 受 到 缺 乏 工 程 项 目 所 影 响

在 外 来 因 素 促 进 就 业 增 长 的 同 时，内 部 行 业 的 就 业 情 况 相 对 上 落 后。97 年 金 融 风 暴 及 随 后 楼 价 大 跌 使 楼 市 的 前 景 转 淡，令 承 建 商 减 少 发 展 商 用 及 住 宅 项 目，商 业 大 厦、商 用 楼 宇 及 工 厂 的 落 成 总 面 积 由 98 年 的 975,000 平 方 米 下 降 至 04 年 预 期 的 377,000 平 方 米，而 私 人 及 公 共 住 宅 的 落 成 量 亦 由 98 年 的 49,000 伙 减 少 至 04 年 预 期 的 26,400 伙。

建 筑 业 在 2003 年 第 3 季 至 2004 年 第 1 季 流 失 了 5,100 个 职 位，而 该 行 业 自 97 年 起 已 不 断 萎 缩。更 坏 的 是，建 筑 业 在 短 期 内 将 很 难 扭 转 劣 势，承 建 商 在 缺 乏 建 筑 项 目 的 环 境 下 被 逼 削 减 人 手。根 据 房 屋 及 规 划 地 政 局 最 新 的 预 测，新 增 的 住 宅 楼 宇 将 会 在 未 来 4 年 下 降 至 2007 年 的 16,200 个 及 2008 年 的 11,400 个，再 加 上 九 铁 表 示 不 会 在 05 年 以 前 对 辖 下 的 住 宅 发 展 项 目 作 出 招 标，以 及 地 铁 在 未 来 3 年 除 已 发 展 中 物 业 外 将 不 会 再 有 新 增 住 宅 供 应，令 住 宅 建 筑 项 目 及 建 筑 业 的 就 业 情 况 难 有 显 著 的 改 善。

财 赤 持 续

公 共 行 业 减 少 招 聘 加 深 内 部 行 业 创 造 就 业 方 面 滞 后 的 情 况。公 共 行 业 在 97 年 亚 洲 金 融 风 暴 后 的 艰 难 时 期 保 持 增 长，为 就 业 市 场 作 出 支 持，但 在 2003 年 第 3 季 至 2004 年 第 1 季，公 共 行 政、教 育、医 疗、其 他 保 健 及 福 利 服 务 业 的 就 业 人 数 却 录 得 按 年 跌 幅。

当 私 营 行 业 受 惠 于 经 济 环 境 改 善 时，公 共 行 业 却 会 继 续 被 政 府 严 峻 的 财 政 状 况 所 拖 累。财 政 司 司 长 唐 英 年 在「2004-05 年 度 财 政 预 算 案」中 指 出 政 府 在 2004 至 05 财 政 年 度 会 录 得 490 亿 赤 字，占 该 财 政 年 度 本 地 生 产 总 值 4%，而 财 赤 预 计 不 会 在 2008 至 09 财 政 年 度 前 消 失。为 着 回 复 财 政 平 衡，政 府 计 划 公 务 员 编 制 在 2006 至 07 财 政 年 度 前 削 减 至 160,000 个 职 位，这 会 减 少 公 共 行 业 聘 请 人 手 的 空 间。

总 结

这 次 的 就 业 复 苏 主 要 由 旅 游 业 的 强 劲 表 现、贸 易 活 动 的 上 升 及 对 商 用 服 务 业 的 需 求 增 加 所 带 动。预 期 当 消 费 者 信 心 逐 步 回 升 时，私 人 消 费 便 会 相 应 增 加，以 支 援 旅 游 业 对 零 售 及 饮 食 业 的 就 业 增 长。而 日 益 改 善 的 环 球 经 济 会 持 续 刺 激 本 港 的 贸 易 及 商 用 服 务 业。另 外，基 于 本 港 对 内 地 的 出 口 主 要 集 中 在 对 外 加 工 产 品，贸 易 业 应 不 会 受 到 内 地 宏 观 调 控 的 负 面 影 响。然 而，整 体 就 业 改 善 的 步 伐 会 受 建 筑 及 公 共 行 业 疲 弱 所 影 响。预 料 本 港 的 失 业 率 会 在 年 底 前 下 跌 至 6 至 6.5%，而 在 2005 年 再 下 跌 至 5.5% 的 水 平。本 地 实 质 生 产 总 值 亦 预 期 在 2004 年 上 升 7%。

经 济 分 析 所 表 达 的 论 点，并 不 一 定 反 映 本 银 行 管 理 层 的 立 场。各 方 如 有 转 载 本 报 告 的 全 部 或 部 份 内 容，均 须 注 明 资 料 来 源。如 有 任 何 查 询，请 电：2842-3488，传 真：2877-6707，或 邮 寄 香 港 邮 政 总 局 信 箱 31 号 经 济 研 究 部。