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近 几 年 来 , 香 港 经 济 不 论 是 内 部 还 是 外 部 都 经 历 了 十 分 显 著 的 结 构 性 转 变 。 对 内 主 要 是 房 地 产 市 场 出 现 大 调 整 ; 对 外 则 是 香 港 的 贸 易 形 态 发 生 很 大 变 化 , 贸 易 转 型 不 断 加 快 , 对 香 港 经 济 产 生 了 重 大 影 响 。 未 来 在 各 种 因 素 的 影 响 下 , 香 港 贸 易 转 型 将 会 进 一 步 加 速 , 香 港 将 从 一 个 转 口 贸 易 中 心 逐 步 转 变 为 集 各 种 贸 易 模 式 为 一 体 的 贸 易 营 运 和 控 制 中 心 。 香 港 必 须 加 快 发 展 现 代 物 流 业 , 以 巩 固 和 提 升 其 国 际 贸 易 中 心 地 位 。
香 港 贸 易 转 型 的 一 个 重 要 特 点 是 传 统 贸 易 中 的 本 地 产 品 出 口 更 多 地 转 向 转 口 贸 易 , 本 地 产 品 出 口 比 重 进 一 步 下 降 , 转 口 贸 易 比 重 大 幅 度 上 升 。 本 地 产 品 出 口 占 总 出 口 比 重 在 七 十 年 代 曾 逹 到 创 纪 录 的 81% , 是 香 港 贸 易 的 主 导 模 式 , 其 后 逐 步 下 调 , 八 十 年 代 以 后 随 着 香 港 制 造 业 的 外 移 , 本 地 产 品 出 口 比 重 跌 势 加 剧 , 九 十 年 代 初 只 占 35.3% , 今 年 首 九 个 月 更 跌 至 8.7% , 转 口 贸 易 比 重 则 从 七 十 年 代 的 不 足 两 成 上 升 至 今 年 首 九 个 月 的 91.3% 。 从 这 一 戏 剧 性 的 转 变 可 以 看 到 : 第 一 , 本 地 产 品 出 口 不 仅 是 比 重 下 降 , 而 且 还 出 现 总 量 收 缩 。 去 年 本 地 产 品 出 口 总 值 比 最 高 峰 的 1992 年 大 幅 减 少 34.4% , 倒 退 到 八 十 年 代 中 的 水 平 , 这 使 得 制 造 业 的 就 业 机 会 大 幅 减 少 , 给 香 港 的 劳 工 市 埸 带 来 巨 大 压 力 , 成 为 近 几 年 失 业 率 急 升 的 重 要 影 响 因 素 。 第 二 , 本 地 产 品 出 口 转 向 转 口 贸 易 并 非 简 单 的 结 构 调 整 , 而 是 伴 随 着 整 体 出 口 水 平 的 扩 张 和 提 升 以 及 转 口 港 地 位 的 恢 复 和 发 展 , 转 口 相 当 于 香 港 GDP 的 比 重 从 1978 年 的 只 有 15.5% 增 加 到 去 年 105.1% , 对 经 济 增 长 的 贡 献 逐 步 增 大 。 第 三 , 转 口 功 能 的 加 强 是 生 产 工 序 北 移 后 本 港 加 工 贸 易 活 动 范 围 扩 展 的 结 果 。 去 年 香 港 转 口 贸 易 总 值 中 超 过 80% 的 货 品 与 中 国 内 地 有 关 , 其 中 约 70% 为 加 工 贸 易 。 没 有 加 工 贸 易 生 产 活 动 范 围 的 北 移 和 扩 张 , 就 不 会 有 转 口 港 地 位 的 恢 复 和 发 展 。 近 几 年 香 港 转 口 贸 易 增 长 放 缓 , 也 与 本 港 在 内 地 特 别 是 珠 三 角 地 区 加 工 贸 易 的 发 展 变 化 有 很 大 关 系 。 贸 易 转 型 的 另 一 个 特 点 是 转 口 贸 易 转 向 离 岸 贸 易 , 转 口 贸 易 增 长 放 缓 , 离 岸 贸 易 迅 速 崛 起 。 所 谓 离 岸 贸 易 是 指 香 港 从 事 的 毋 须 途 经 本 港 的 对 外 贸 易 活 动 , 它 和 转 口 贸 易 的 主 要 区 别 在 于 有 关 货 品 是 从 货 源 地 直 接 运 往 目 的 地 , 没 有 在 香 港 清 关 。 长 期 以 来 , 香 港 政 府 并 没 有 把 离 岸 贸 易 列 入 外 贸 统 计 范 围 , 而 是 作 为 服 务 输 出 计 算 这 类 贸 易 活 动 的 服 务 增 加 值 , 并 列 入 " 有 关 贸 易 的 服 务 " 项 目 之 中 。 最 近 政 府 才 正 式 统 计 离 岸 贸 易 , 并 列 出 1999 和 2000 年 两 个 年 度 的 统 计 数 字 。 尽 管 如 此 , 由 于 " 有 关 贸 易 的 服 务 " 超 过 八 成 是 离 岸 贸 易 , 我 们 仍 可 从 该 项 目 的 表 现 去 分 析 离 岸 贸 易 的 发 展 变 化 。 1996-2000 年 间 , 香 港 转 口 贸 易 每 年 平 均 只 增 加 3.8% , 但 " 有 关 贸 易 的 服 务 " 增 加 值 郄 每 年 劲 升 11.4% , 有 关 贸 易 的 服 务 增 加 值 与 传 统 贸 易 业 增 加 值 的 比 率 从 不 足 三 成 提 高 至 44.1% 。 另 据 香 港 贸 发 局 的 统 计 数 字 ( 见 下 表 ) , 1997 年 香 港 离 岸 贸 易 总 额 约 一 万 亿 港 元 , 相 当 于 转 口 贸 易 总 额 的 84.5% , 2000 年 离 岸 贸 易 额 增 加 到 1.4 万 亿 港 元 , 开 始 超 过 当 年 的 转 口 贸 易 额 ; 三 年 间 离 岸 贸 易 额 年 均 增 加 10.6% , 也 大 大 高 同 期 转 口 贸 易 的 升 幅 。 离 岸 贸 易 的 崛 起 , 一 方 面 是 由 于 广 东 省 以 外 地 区 特 别 是 长 江 三 角 洲 地 区 生 产 制 造 的 加 快 发 展 和 对 外 贸 易 的 快 速 增 长 ( 过 去 三 年 广 东 外 贸 进 出 口 平 均 每 年 上 升 10.8% , 但 除 广 东 外 的 全 国 其 他 地 区 平 均 每 年 劲 升 19.7% , 长 江 三 角 洲 地 区 每 年 升 幅 更 高 达 26% , 大 大 高 于 珠 三 角 地 区 的 水 平 ) , 另 一 方 面 则 是 内 地 贸 易 支 援 服 务 特 别 是 珠 三 角 地 区 港 口 迅 速 崛 起 的 直 接 结 果 , 因 为 根 据 调 查 , 大 多 数 的 贸 易 改 在 离 岸 进 行 , 主 要 是 为 了 节 省 运 费 , 或 应 客 户 要 求 从 内 地 直 接 付 运 。 不 过 , 迄 今 为 止 离 岸 贸 易 处 理 的 货 品 仍 以 中 低 档 次 的 大 宗 产 品 为 主 , 较 高 附 加 值 的 产 品 如 珠 宝 和 钟 表 等 则 仍 主 要 通 过 香 港 转 口 。 ![]()
贸 易 转 型 既 有 正 面 的 扩 张 效 应 , 也 带 来 一 些 负 面 的 影 响 作 用 。 从 正 面 效 应 看 , 一 是 贸 易 转 型 的 结 果 使 香 港 贸 易 形 式 更 趋 多 元 化 。 包 括 本 地 产 品 出 口 、 离 岸 贸 易 、 加 工 贸 易 和 非 加 工 贸 易 在 内 的 各 种 贸 易 形 式 层 出 不 穷 , 形 成 传 统 贸 易 与 离 岸 贸 易 、 加 工 贸 易 与 非 加 工 贸 易 并 驾 齐 驱 的 局 面 。 贸 易 形 态 的 发 展 , 特 别 是 离 岸 贸 易 的 崛 起 , 扩 阔 了 香 港 贸 易 中 心 的 市 场 腹 地 , 使 香 港 贸 易 公 司 可 以 不 同 贸 易 模 式 更 好 地 满 足 各 类 客 户 的 需 要 , 从 而 进 一 步 提 升 香 港 的 贸 易 功 能 , 扩 充 香 港 贸 易 中 心 的 能 量 。 二 是 提 升 了 香 港 在 世 界 贸 易 中 的 地 位 。 二 十 年 来 香 港 以 加 工 贸 易 为 主 体 的 转 口 贸 易 的 发 展 , 使 香 港 外 贸 总 量 在 全 球 的 排 名 从 1980 年 的 第 21 位 大 幅 提 高 到 1997 年 的 第 八 位 。 近 几 年 香 港 在 世 界 贸 易 中 的 排 名 有 所 下 降 , 主 要 是 离 岸 贸 易 并 没 有 计 入 贸 易 统 计 当 中 , 若 加 入 离 岸 贸 易 数 字 , 香 港 的 排 名 则 将 大 大 超 前 。 三 是 贸 易 转 型 是 经 济 发 展 的 重 要 动 力 。 过 去 20 年 转 口 贸 易 的 发 展 使 进 出 口 贸 易 成 为 香 港 经 济 的 龙 头 行 业 , 进 出 口 贸 易 业 增 加 值 占 GDP 比 重 从 八 十 年 代 初 的 10% 左 右 提 高 到 2000 年 的 18% 。 近 几 年 离 岸 贸 易 的 发 展 则 主 要 体 现 在 香 港 贸 易 服 务 的 快 速 增 长 上 。 据 政 府 统 计 , 1980-1995 年 间 , 有 关 贸 易 的 服 务 占 GDP 的 比 重 一 直 维 持 在 5% 左 右 , 2000 年 这 一 比 重 迅 速 提 高 至 8.4% , 充 份 反 映 离 岸 贸 易 加 快 崛 起 的 现 实 。 若 加 上 同 期 进 出 口 贸 易 业 的 增 加 值 , 香 港 全 部 贸 易 及 有 关 贸 易 的 服 务 增 加 值 占 GDP 的 比 重 从 1980 年 14.6% 提 高 到 2000 年 的 26.3% 。 换 句 话 说 , 贸 易 转 型 从 总 体 上 看 不 但 没 有 影 响 外 贸 在 香 港 经 济 中 的 龙 头 地 位 , 反 而 不 断 强 化 这 一 地 位 。 1980-1995 年 期 间 , 以 转 口 贸 易 为 主 体 的 进 出 口 贸 易 至 少 带 动 香 港 GDP 每 年 增 长 1.2 个 百 分 点 , 占 同 期 GDP 平 均 升 幅 的 两 成 左 右 。 1996-2000 年 有 关 贸 易 的 服 务 增 加 值 增 量 占 同 期 GDP 增 量 的 24% , 超 过 进 出 口 贸 易 业 的 22% 和 金 融 业 的 21% , 成 为 香 港 经 济 增 长 的 首 要 动 力 。 全 部 贸 易 增 加 值 占 GDP 比 重 %
但 也 要 看 到 , 贸 易 转 型 对 香 港 仍 带 来 一 定 的 影 响 。 首 先 是 香 港 传 统 贸 易 在 中 国 贸 易 中 的 地 位 不 断 下 降 。 九 十 年 代 初 香 港 和 内 地 贸 易 额 占 中 国 外 贸 总 值 的 比 重 曾 接 近 50% , 其 后 逐 步 下 降 , 近 几 年 跌 势 加 剧 , 去 年 这 一 比 重 从 1997 年 的 44% 急 降 至 31% , 今 年 1-8 月 又 进 一 步 跌 至 28% , 反 映 愈 来 愈 多 的 内 地 货 物 通 过 香 港 以 外 的 其 他 各 种 途 径 直 接 运 往 世 界 各 地 。 其 次 是 对 经 济 增 长 的 影 响 。 由 于 各 种 贸 易 形 式 对 本 地 经 济 的 贡 献 相 差 甚 大 (2000 年 本 地 产 品 出 口 附 加 值 比 率 约 40% , 转 口 为 21.1% , 离 岸 贸 易 只 有 8.6%) , 贸 易 形 态 从 高 附 加 值 转 向 低 附 加 值 , 必 会 影 响 本 地 经 济 表 现 。 以 离 岸 贸 易 为 例 , 1997-2000 年 本 港 离 岸 贸 易 增 加 约 4000 亿 元 , 这 些 货 物 若 全 部 经 由 香 港 转 口 , 香 港 经 济 增 长 率 每 年 平 均 可 提 升 1 个 百 分 点 。 换 句 话 说 , 如 果 本 港 转 口 贸 易 更 多 地 采 用 外 地 付 运 方 式 , 相 对 减 少 对 本 港 贸 易 服 务 的 依 赖 , 最 终 会 降 低 本 地 经 济 增 长 率 。 与 此 同 时 , 各 种 贸 易 形 式 对 本 地 经 济 的 带 动 作 用 也 不 一 样 : 本 地 产 品 出 口 至 少 可 惠 及 本 地 制 造 业 、 进 出 口 贸 易 业 和 贸 易 支 援 服 务 业 , 因 而 对 经 济 的 影 响 面 最 广 , 对 消 费 和 投 资 的 带 动 作 用 也 最 大 ; 转 口 贸 易 只 惠 及 进 出 口 贸 易 业 和 贸 易 支 援 服 务 业 , 其 影 响 面 和 带 动 作 用 要 小 于 本 地 出 口 ; 离 岸 贸 易 仅 惠 及 部 份 贸 易 支 援 服 务 行 业 , 其 影 响 面 和 带 动 作 用 也 最 小 。 再 次 是 对 各 有 关 行 业 都 产 生 了 不 同 程 度 的 影 响 。 根 据 香 港 贸 发 局 调 查 , 中 国 产 品 直 接 付 运 或 转 运 安 排 地 点 差 别 甚 大 , 影 响 最 大 的 运 输 行 业 , 由 香 港 安 排 的 占 不 足 两 成 ; 其 他 分 别 是 测 试 / 证 明 、 仲 裁 和 保 险 , 由 香 港 安 排 的 比 例 占 40%-68% 不 等 ; 影 响 最 小 是 贸 易 融 资 , 仍 有 超 过 八 成 在 香 港 进 行 。 最 后 是 对 本 地 就 业 的 影 响 。 贸 易 转 型 对 本 地 就 业 的 影 响 极 大 , 20 年 来 随 着 本 地 加 工 贸 易 制 造 业 的 外 移 , 香 港 制 造 业 就 业 人 数 由 过 去 的 百 万 大 军 减 至 目 前 不 足 30 万 人 , 即 使 加 上 贸 易 支 援 服 务 行 业 的 全 部 就 业 人 口 , 也 仍 低 于 高 峰 期 制 造 业 的 就 业 人 数 。 1997-2000 年 香 港 离 岸 贸 易 增 加 4000 亿 元 , 这 些 贸 易 若 以 转 口 形 式 进 行 , 仅 本 地 运 输 行 业 就 可 以 增 加 约 3 万 个 就 业 机 会 。 当 然 , 各 种 贸 易 形 式 并 非 完 全 是 非 此 即 彼 的 关 系 , 如 不 采 用 离 岸 付 运 方 式 , 就 一 定 要 通 过 香 港 转 口 , 或 不 经 香 港 转 口 , 就 一 定 要 采 用 离 岸 贸 易 方 式 , 因 而 上 述 有 关 贸 易 转 型 带 来 的 影 响 主 要 是 对 特 定 条 件 下 的 一 种 估 计 , 但 它 仍 可 反 映 近 些 年 香 港 贸 易 形 态 发 展 变 化 的 基 本 情 况 , 并 将 对 未 来 香 港 的 对 外 贸 易 继 续 产 生 重 大 影 响 作 用 。
香 港 贸 易 转 型 的 前 景 取 决 于 如 下 几 项 影 响 因 素 : 一 是 珠 三 角 贸 易 支 援 服 务 的 发 展 。 珠 三 角 贸 易 支 援 服 务 特 别 是 港 口 群 的 崛 起 和 发 展 是 近 几 年 香 港 贸 易 转 型 加 速 的 主 要 原 因 之 一 , 未 来 随 着 贸 易 支 援 服 务 的 进 一 步 改 善 , 珠 三 角 对 香 港 贸 易 支 持 服 务 的 依 赖 将 会 相 对 减 少 , 香 港 贸 易 转 型 也 将 进 一 步 加 快 , 特 别 是 转 口 贸 易 将 更 多 地 转 向 离 岸 贸 易 。 以 货 柜 运 输 为 例 , 九 十 年 代 中 以 前 , 珠 三 角 货 柜 经 香 港 出 口 比 重 高 达 90% , 去 年 已 降 至 70% 左 右 , 估 计 到 2010 年 将 进 一 步 降 至 50% 左 右 。 二 是 中 国 入 世 和 市 场 开 放 效 应 。 加 入 WTO 后 随 着 贸 易 条 件 的 不 断 改 善 , 内 地 进 出 口 贸 易 将 进 一 步 扩 张 , 预 计 今 后 十 年 将 以 平 均 每 年 10% 的 速 度 增 长 , 到 2010 年 , 内 地 进 出 口 贸 易 总 量 将 由 今 年 的 6000 亿 美 元 增 加 到 12000 亿 美 元 。 水 涨 船 高 , 香 港 和 内 地 的 贸 易 量 也 会 随 着 增 加 。 与 此 同 时 , 外 商 将 直 接 进 入 内 地 搞 分 销 和 采 购 , 香 港 贸 易 公 司 也 将 更 多 地 进 入 内 地 并 从 内 地 直 接 出 口 , 这 将 进 一 步 推 动 香 港 的 贸 易 转 型 及 促 进 离 岸 贸 易 的 发 展 。 三 是 香 港 物 流 发 展 政 策 。 香 港 特 区 政 府 十 分 重 视 物 流 业 的 发 展 , 2000 年 施 政 报 告 把 发 展 物 流 业 列 为 重 要 政 策 , 并 设 立 了 专 责 机 构 加 以 推 动 , 今 年 财 政 预 算 案 又 把 物 流 业 列 为 未 来 发 展 的 四 大 支 柱 产 业 之 一 , 加 上 最 近 政 府 又 进 一 步 开 放 第 5 航 权 , 这 些 都 为 物 流 业 的 进 一 步 发 展 创 造 了 良 好 条 件 。 但 也 要 看 到 , 香 港 发 展 物 流 业 起 步 慢 , 成 本 高 , 缺 乏 经 验 和 优 惠 , 人 才 不 足 , 且 面 对 邻 近 地 区 的 激 烈 竞 争 。 新 加 坡 物 流 发 展 比 香 港 要 早 10 年 , 现 在 已 是 亚 太 区 最 重 要 的 物 流 中 心 之 一 ; 珠 三 角 的 物 流 发 展 规 划 十 分 庞 大 且 超 前 , 广 州 、 深 圳 、 珠 海 等 城 市 都 把 物 流 业 作 为 未 来 发 展 的 重 点 产 业 。 珠 三 角 物 流 业 的 崛 起 一 方 面 为 香 港 提 供 了 新 的 合 作 机 会 , 但 另 一 方 面 也 在 贸 易 支 援 服 务 领 域 为 香 港 带 来 更 大 的 竞 争 压 力 。 从 上 述 各 项 影 响 因 素 可 以 看 出 香 港 未 来 10 年 贸 易 转 型 的 主 要 趋 势 : 一 是 贸 易 转 型 将 进 一 步 加 速 。 本 地 产 品 出 口 比 重 和 总 量 都 将 继 续 下 跌 , 转 口 贸 易 只 能 维 持 大 约 5% 的 低 速 增 长 , 离 岸 贸 易 则 可 望 保 持 10% 左 右 的 高 速 增 长 。 二 是 离 岸 贸 易 将 成 为 贸 易 发 展 的 主 力 。 2000 年 离 岸 贸 易 总 量 已 开 始 超 过 转 口 贸 易 , 离 岸 贸 易 增 加 值 约 占 转 口 贸 易 增 加 值 的 四 成 , 预 计 到 2010 年 离 岸 贸 易 增 加 值 比 重 将 进 一 步 提 升 至 七 成 左 右 , 到 2020 年 离 岸 贸 易 增 加 值 将 会 超 过 转 口 贸 易 , 成 为 香 港 对 外 贸 易 的 主 要 形 式 。 三 是 加 工 贸 易 的 重 要 性 将 逐 渐 下 降 , 非 加 工 贸 易 将 继 续 成 为 香 港 进 出 口 贸 易 的 主 要 动 力 。 预 计 到 2010 年 , 加 工 贸 易 占 香 港 外 贸 总 额 中 的 比 重 将 从 去 年 的 64.5% 降 至 50% 以 下 , 非 加 工 贸 易 将 成 为 香 港 传 统 贸 易 中 的 主 流 形 式 。 从 总 的 来 说 , 未 来 香 港 传 统 贸 易 的 重 要 性 将 逐 步 下 降 , 离 岸 贸 易 模 式 将 更 形 重 要 , 香 港 将 从 一 个 转 口 贸 易 中 心 逐 步 转 变 成 为 一 个 集 多 种 贸 易 模 式 为 一 体 的 贸 易 运 营 和 控 制 中 心 。 香 港 贸 易 转 型 的 前 景 最 终 取 决 于 现 代 物 流 业 的 发 展 。 发 展 现 代 物 流 服 务 不 仅 可 以 推 动 香 港 经 济 转 型 及 创 造 更 多 就 业 机 会 , 而 且 可 以 确 保 香 港 在 国 际 产 业 分 工 和 中 国 经 济 发 展 中 的 合 适 定 位 , 巩 固 和 提 升 香 港 的 国 际 贸 易 中 心 地 位 。 目 前 香 港 经 济 正 在 处 最 艰 难 的 调 整 阶 段 , 香 港 需 要 更 好 地 拥 抱 转 变 , 把 握 机 会 , 主 动 出 击 , 利 用 经 济 全 球 化 和 中 国 加 入 WTO 提 供 的 机 会 , 进 一 步 加 强 物 流 基 建 , 降 低 物 流 成 本 ; 采 取 鼓 励 投 资 物 流 政 策 , 争 取 吸 引 更 多 的 国 际 物 流 公 司 到 香 港 发 展 ; 加 强 与 内 地 特 别 是 珠 三 角 地 区 在 物 流 业 方 面 的 合 作 与 协 调 , 争 取 把 香 港 进 一 步 发 展 成 为 亚 太 区 最 重 要 的 物 流 中 心 之 一 。 在 发 展 现 代 物 流 方 面 , 要 特 别 注 意 因 应 离 岸 贸 易 的 兴 起 , 采 取 具 针 对 性 的 政 策 和 措 施 。 只 要 现 代 物 流 能 得 到 更 大 发 展 , 香 港 的 贸 易 转 型 和 发 展 就 会 有 更 好 的 前 景 。
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