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2000 年 11 月 1 日

借 「 入 世 」 东 风 催 动 港 商 西 部 投 资 潮
资料提供:
香港中华厂商联合会标志

我 国 加 入 世 界 贸 易 组 织 已 指 日 可 待 , 香 港 与 内 地 的 经 贸 合 作 即 将 踏 上 新 的 里 程 。 今 后 , 随 着 内 销 市 场 进 一 步 放 开 , 服 务 业 加 快 开 放 步 伐 , 以 及 投 资 环 境 迈 向 规 范 化 、 透 明 化 和 更 符 合 国 际 惯 例 , 展 现 在 港 商 面 前 的 将 是 海 阔 天 高 的 业 务 新 天 地 。

虽 然 香 港 目 前 仍 保 持 内 地 外 来 直 接 投 资 最 大 来 源 的 地 位 , 但 近 几 年 港 资 的 流 入 速 度 已 明 显 放 缓 。 以 协 议 金 额 计 , 香 港 企 业 占 内 地 新 增 外 来 投 资 的 比 重 已 从 1979 - 1996 年 间 平 均 58%  降 为 97 年 的 36%、 98 年 的 34% 和 去 年 的 32%, 反 映 了 香 港 和 内 地 的 产 业 分 工 已 经 进 入 一 个 瓶 颈 阶 段 , 亟 需 寻 找 突 破 口 和 新 的 增 长 点 , 向 更 高 的 层 面 和 更 广 阔 的 领 域 挺 进 。 中 国 加 入 世 贸 将 会 为 中 港 产 业 分 工 的 提 升 和 深 化 创 造 有 利 条 件 , 催 谷 新 一 轮 港 商 赴 大 陆 投 资 的 热 潮 。

为 了 充 分 把 握 机 遇 , 港 商 一 方 面 应 重 新 整 合 自 身 固 有 的 优 势 , 巩 固 「 先 入 者 」 的 有 利 地 位 ; 另 一 方 面 则 应 积 极 将 业 务 重 心 转 向 高 增 值 的 活 动 。 例 如 , 由 原 件 制 造 发 展 至 原 创 设 计 制 造 ; 由 过 往 的 「 两 头 在 外 , 大 进 大 出 」 , 转 为 「 就 地 取 材 , 本 地 经 营 」 , 建 立 当 地 化 的 行 销 渠 道 和 供 应 网 络 ; 树 立 面 向 内 地 市 场 乃 至 国 际 市 场 的 品 牌 ; 以 及 善 用 大 陆 的 科 研 能 力 和 优 秀 人 才 , 将 「 前 店 后 厂 」 的 营 运 模 式 推 向 「 香 港 意 念 - 大 陆 研 发 与 制 造 - 香 港 / 内 地 营 销 」 等 。

值 得 港 商 考 虑 的 另 一 个 策 略 则 是 配 合 国 家 的 「 西 部 大 开 发 战 略 」 , 把 投 资 领 域 从 沿 海 地 区 延 伸 到 西 部 地 区 。 由 于 地 理 位 置 及 政 策 倾 斜 等 原 因 , 西 部 地 区 吸 收 外 资 方 面 起 步 较 迟 , 目 前 西 部 地 区 吸 引 的 外 资 尚 占 不 到 我 国 外 来 直 接 投 资 的 5%。 但 这 种 「 处 女 地 优 势 」 如 能 善 加 利 用 , 则 可 以 转 化 为 「 后 来 居 上 」 的 爆 发 力 。 结 合 加 入 世 贸 的 种 种 机 遇 和 挑 战 , 香 港 工 商 界 不 可 漠 视 西 部 地 区 在 多 个 方 面 的 优 势 :

一 是 市 场 优 势 。 西 部 地 区 虽 然 人 均 收 入 不 高 , 但 人 口 规 模 庞 大 , 消 费 潜 力 不 容 低 估 ; 西 部 与 周 边 多 个 国 家 接 壤 , 实 乃 进 军 中 西 亚 市 场 的 重 要 通 道 。 对 有 意 拓 展 内 销 和 边 贸 的 港 商 来 说 , 西 部 的 重 要 性 正 与 日 俱 增 。

二 是 资 源 优 势 。 西 部 拥 有 广 阔 的 土 地 、 丰 富 的 矿 藏 和 能 源 储 备 , 具 有 发 展 能 源 、 矿 产 开 采 、 农 产 品 种 植 、 加 工 的 良 好 基 础 ; 同 时 , 西 部 亦 是 资 源 密 集 型 产 品 , 如 钢 铁 、 建 材 、 化 工 业 等 的 重 要 生 产 基 地 。 港 商 可 以 在 西 部 分 散 投 资 领 域 以 及 推 行 垂 直 整 合 , 建 立 原 材 料 采 购 和 加 工 生 产 支 部 。

三 是 劳 动 力 的 优 势 。 西 部 地 区 的 人 口 总 数 达 2 亿 8 千 多 万 , 劳 工 充 裕 。 我 国 的 劳 动 密 集 型 产 业 具 有 很 强 的 比 较 优 势 , 将 是 加 入 WTO 的 主 要 受 益 者 , 例 如 , 美 国 对 中 国 纺 织 品 出 口 实 施 的 配 额 将 会 在 2005 年 取 消 。 因 此 , 在 西 部 发 展 一 些 劳 动 密 集 型 行 业 和 加 工 贸 易 的 前 景 仍 然 不 俗 。

四 是 科 技 优 势 。 不 少 西 部 城 市 高 校 云 集 , 实 力 雄 厚 的 科 研 机 构 比 比 皆 是 。 例 如 说 , 西 安 有 42 间 大 学 和 超 过 4,000 个 科 研 单 位 ; 重 庆 市 有 25 所 大 学 和 56 万 科 技 人 员 。 西 部 有 条 件 成 为 香 港 发 展 「 创 新 科 技 中 心 」 的 后 方 基 地 , 港 商 与 西 部 的 科 研 单 位 可 以 在 优 势 互 补 的 基 础 上 建 立 合 作 伙 伴 关 系 , 特 别 是 推 动 国 外 风 险 投 资 基 金 与 香 港 企 业 家 、 内 地 科 研 机 构 的 三 方 结 盟 。

五 是 政 策 优 势 。 除 了 大 量 投 资 以 改 善 西 部 的 基 础 设 施 之 外 , 中 央 政 府 颁 布 了 一 系 列 优 惠 政 策 。 例 如 , 到 西 部 投 资 的 外 商 可 在 一 般 的 税 务 优 惠 期 届 满 后 三 年 继 续 以 优 惠 税 率 15% 缴 纳 税 款 , 从 事 高 科 技 及 以 出 口 为 主 的 企 业 税 率 更 降 至 10%; 现 有 外 资 企 业 在 西 部 进 行 再 投 资 , 只 要 出 资 比 率 占 25% 以 上 , 即 可 享 受 外 资 企 业 的 优 惠 待 遇 ; 东 部 的 外 资 企 业 并 可 到 西 部 承 包 经 营 外 企 或 国 有 企 业 , 等 等 。

中 国 加 入 世 贸 和 「 西 部 大 开 发 战 略 」 的 实 施 为 加 强 和 提 升 中 港 两 地 的 经 贸 合 作 提 供 了 前 所 未 有 的 机 遇 。 为 了 把 握 这 些 机 会 以 及 因 应 伴 随 而 来 的 激 烈 竞 争 , 港 商 必 须 在 经 营 策 略 乃 至 投 资 的 区 位 选 择 上 作 出 调 整 。 凭 借 市 场 、 劳 动 力 、 资 源 、 产 业 基 础 、 科 研 能 力 以 及 政 策 环 境 等 方 面 的 优 势 , 西 部 不 失 为 港 商 今 后 的 必 争 之 地 。