2000 年 12 月 20 日 迈 向 「 e 世 纪 」 的 香 港 经 济	资料提供:

踏 入 二 零 零 零 年 ， 人 类 迎 来 了 一 个 崭 新 的 纪 元 。 随 着 新 技 术 层 出 不 穷 ， 特 别 是 互 联 网 的 普 及 应 用 和 电 子 商 务 的 迅 速 兴 起 ， 「 新 经 济 时 代 」 、 「 网 络 经 济 时 代 」 、 「 数 码 世 纪 」 、 「 e 世 纪 」 成 为 人 们 耳 熟 能 详 的 流 行 术 语 ， 更 成 为 二 十 一 世 纪 的 代 名 语 。

一 、 新 经 济 的 崛 起

所 谓 新 经 济 ， 指 的 是 创 新 科 技 ， 特 别 是 资 讯 科 技 的 革 命 性 发 展 ， 引 起 企 业 的 营 商 模 式 乃 至 整 体 社 会 经 济 型 态 发 生 重 大 变 革 。 这 些 变 革 是 全 面 性 的 ， 涉 及 生 产 、 销 售 、 消 费 、 企 业 内 部 管 理 等 各 个 环 节 和 层 面 ， 并 且 大 大 促 进 了 企 业 经 营 效 率 的 提 高 ； 同 时 ， 这 些 变 革 亦 对 人 们 的 生 活 方 式 以 及 社 会 经 济 型 态 ， 例 如 经 济 周 期 、 资 本 流 动 、 货 币 财 政 体 系 、 国 际 经 济 关 系 等 ， 产 生 极 其 深 远 的 影 响 。

新 经 济 的 崛 起 通 常 有 以 下 几 个 表 征 或 者 说 必 备 的 要 素 ： 对 创 新 科 技 ， 尤 其 是 资 讯 科 技 的 投 资 大 幅 上 升 ； 企 业 大 规 模 重 组 ， 以 降 低 成 本 、 增 加 灵 活 性 和 善 用 新 技 术 ； 融 资 市 场 更 趋 开 放 和 活 跃 ， 风 险 投 资 大 行 其 道 ； 创 业 精 神 成 为 风 尚 ； 政 府 调 整 经 济 政 策 并 加 快 市 场 自 由 化 步 伐 ， 特 别 是 进 一 步 开 放 劳 工 市 场 和 电 讯 市 场 ， 等 。

人 类 历 史 上 的 几 次 技 术 革 命 都 引 起 了 全 球 经 济 的 跳 跃 性 增 长 ； 同 样 ， 新 经 济 的 发 展 亦 是 一 日 千 里 ， 其 潜 力 不 可 限 量 。 据 估 计 ， 全 球 透 过 互 联 网 的 交 易 总 额 将 从 1998 年 的 数 百 亿 美 元 增 长 至 2003 年 的 18,000 多 亿 美 元 ； 另 据 经 济 合 作 组 织 (OECD) 的 预 测 ， 至 2003 年 ， 电 子 商 贸 占 信 用 卡 消 费 的 比 重 将 从 目 前 的 3% 上 升 至 50% ， 占 零 售 总 额 的 比 重 将 由 不 足 2% 增 加 到 15% ， 占 直 销 业 务 的 比 重 亦 会 从 2% 上 升 至 40%。

二 、 香 港 经 济 的 第 三 次 结 构 转 型

香 港 是 闻 名 遐 迩 的 通 讯 中 心 和 信 息 中 心 ， 具 备 世 界 一 流 、 先 进 优 良 的 电 讯 基 建 。 例 如 目 前 香 港 平 均 每 100 人 就 有 58 条 电 话 线 ， 每 100 条 商 业 电 话 线 就 有 23 条 传 真 线 路 ， 分 别 位 列 亚 洲 和 全 球 第 二 ； 有 线 网 络 可 提 供 至 少 37 个 频 道 ， 更 有 14 个 卫 星 通 讯 广 播 。 香 港 的 通 讯 系 统 早 于 1995 年 己 经 全 面 数 码 化 ， 手 提 电 话 使 用 者 高 达 471 多 万 个 ， 占 人 口 总 数 的 70%。 加 之 香 港 本 身 是 亚 太 区 重 要 的 国 际 商 业 中 心 、 金 融 中 心 、 以 及 转 口 和 运 输 中 心 ， 可 以 说 ， 香 港 发 展 资 讯 科 技 的 基 础 得 天 独 厚 ， 理 应 成 为 发 展 新 经 济 的 先 锋 。

在 九 十 年 代 中 期 ， 互 联 网 、 「 信 息 高 速 公 路 」 开 始 在 美 国 等 西 方 国 家 崭 露 头 角 ， 「 基 因 工 程 」 、 「 克 隆 技 术 」 (cloning)、 「 基 因 改 造 食 物 」 (Gene Modified Food) 等 名 词 亦 逐 步 流 行 起 来 ， 科 学 和 技 术 悄 然 而 又 迅 速 地 推 进 ， 一 场 席 卷 全 球 的 新 经 济 革 命 蓄 势 待 发 。 然 而 ， 香 港 却 对 此 后 知 后 觉 ， 错 失 了 赶 搭 新 经 济 第 一 班 快 车 的 时 机 。 至 1998 年 ， 香 港 的 拥 有 电 脑 的 家 庭 占 34% ， 低 于 台 湾 的 34.6%、 新 加 坡 的 41% 和 加 拿 大 的 51%； 上 网 人 口 比 率 仅 为 13.4% ， 远 低 于 新 加 坡 的 32% 。 如 果 以 互 联 网 主 机 (Internet Host) 的 密 度 来 看 ， 1996 年 香 港 每 100 人 拥 有 0.75 个 互 联 网 主 页 ， 低 于 新 加 坡 的 1.96%、 加 拿 大 的 2.28% 和 美 国 的 4.42%。 而 生 物 技 术 在 香 港 差 不 多 是 一 片 空 白 。

新 技 术 的 发 展 突 飞 猛 进 ， 日 新 月 异 ， 当 今 世 界 各 国 均 将 科 技 领 域 作 为 经 济 竞 争 的 新 平 台 ； 起 跑 线 上 的 一 秒 之 差 ， 很 可 能 会 造 成 日 后 的 百 步 之 遥 。 香 港 新 经 济 珊 珊 来 迟 的 原 因 很 多 。 首 先 ， 创 新 科 技 的 研 究 开 发 以 及 相 关 的 基 础 设 施 建 设 ， 往 往 具 有 投 资 大 、 风 险 高 的 特 点 ， 一 般 的 私 营 企 业 都 不 敢 问 津 ； 而 香 港 政 府 一 向 奉 行 「 积 极 不 干 预 」 的 管 治 哲 学 ， 在 98 年 之 前 一 直 对 心 创 新 科 技 和 新 经 济 型 态 的 发 展 后 知 后 觉 ， 欠 缺 明 确 的 政 策 方 向 和 支 持 ， 未 能 发 挥 「 领 头 羊 」 和 「 促 进 者 」 的 角 色 。

其 次 ， 由 于 本 港 工 商 业 的 主 体 乃 中 小 型 企 业 ， 其 数 目 超 过 29 万 余 家 ， 估 本 港 企 业 总 数 的 98% 以 上 。 中 小 型 企 业 经 营 资 源 少 ， 实 力 较 弱 ， 管 理 水 平 稍 逊 ， 对 科 技 与 创 新 的 认 受 性 和 重 视 程 度 亦 相 对 不 足 ， 缺 乏 投 资 于 相 关 活 动 的 意 愿 和 能 力 。

第 三 ， 制 造 业 式 微 亦 是 深 层 的 根 源 之 一 。 八 十 年 代 以 来 ， 为 了 突 破 劳 动 力 、 土 地 资 源 等 方 面 的 发 展 瓶 颈 ， 香 港 制 造 商 把 握 内 地 推 行 改 革 开 放 政 策 的 机 遇 ， 纷 纷 把 劳 动 密 集 型 的 生 产 工 序 迁 往 往 大 陆 ， 制 造 业 在 香 港 经 济 中 的 地 位 持 续 降 低 。 自 此 ， 工 业 在 本 地 生 产 总 值 的 比 重 从 1980 年 的 23.7% 降 为 目 前 的 不 足 7% ， 对 就 业 的 贡 献 率 亦 从 46% 降 为 12% 左 右 。

随 着 制 造 业 外 移 ， 香 港 经 济 朝 高 度 服 务 化 的 方 向 发 展 ， 形 成 了 对 金 融 业 和 房 地 产 的 过 度 依 赖 ， 或 多 或 少 显 露 出 「 产 业 空 洞 化 」 的 征 兆 。 制 造 业 是 技 术 革 新 的 摇 篮 ， 缺 乏 雄 厚 制 造 业 根 基 的 经 济 体 系 往 往 十 分 脆 弱 ， 而 且 亦 缺 乏 刺 激 创 新 和 技 术 升 级 的 动 力 。 由 于 制 造 业 的 整 体 活 动 持 续 萎 缩 ， 产 业 条 出 现 了 断 层 ， 技 术 创 新 所 需 的 产 业 聚 群 和 协 作 体 系 趋 于 薄 弱 ； 同 时 ， 资 产 价 格 的 恶 性 膨 胀 诱 发 了 热 衷 赚 快 钱 的 短 视 行 为 ， 进 一 步 抑 制 了 创 新 风 气 的 形 成 。 另 一 方 面 ， 海 外 投 资 所 带 来 的 丰 厚 利 润 亦 导 致 不 少 港 商 满 足 于 现 状 ， 忽 略 了 对 研 究 开 发 的 投 入 和 技 术 设 备 的 更 新 。 香 港 对 研 究 发 展 的 投 资 仅 占 本 地 生 产 总 值 一 直 不 足 1% ， 远 低 于 美 国 等 发 达 国 家 2-3% 左 右 的 平 均 水 平 ， 亦 低 于 韩 国 的 2.6%、 台 湾 的 1.8% (1997 年 )。 由 于 创 新 活 动 裹 足 不 前 ， 香 港 沿 着 高 科 技 、 高 附 加 价 值 方 向 的 产 业 升 级 迟 迟 未 能 实 现 。

始 发 于 1997 年 底 的 亚 洲 金 融 风 暴 使 香 港 陷 入 了 战 后 罕 见 的 衰 退 ， 迫 使 香 港 经 济 结 构 作 出 痛 苦 的 调 整 ： 但 另 一 方 面 却 亦 为 香 港 经 济 时 代 的 来 临 提 供 了 历 史 性 契 机 。 特 区 行 政 司 官 董 建 华 先 生 在 其 1998 年 的 施 政 报 告 中 指 出 ， 香 港 应 大 力 发 展 创 新 科 技 ， 特 别 是 争 取 成 为 资 讯 科 技 中 心 、 世 界 一 流 的 设 计 中 心 、 多 媒 体 资 讯 及 娱 乐 服 务 的 地 区 中 心 、 中 医 药 研 制 中 心 、 高 档 产 品 和 部 件 的 主 要 供 应 地 、 专 业 人 才 及 服 务 的 地 区 供 应 中 心 、 以 及 内 地 与 世 界 各 地 进 行 技 术 转 移 的 中 介 市 场 。 这 些 高 瞻 远 瞩 的 构 想 为 香 港 新 经 济 的 发 展 勾 划 了 一 幅 宏 伟 的 蓝 图 。

以 1998 年 为 转 捩 点 ， 香 港 战 后 第 三 次 的 经 济 结 构 转 型 全 面 启 动 ， 这 次 转 型 以 创 新 科 技 为 本 ， 以 高 增 值 产 业 为 主 要 方 向 ， 其 来 势 之 迅 猛 ， 影 响 之 深 远 ， 恐 怕 是 前 两 次 经 济 转 型 所 不 能 比 拟 的 。 近 两 年 来 的 成 绩 令 人 鼓 舞 ， 香 港 的 新 经 济 已 初 具 雏 形 ： 其 一 ， 目 前 香 港 家 庭 的 电 脑 渗 透 率 已 大 幅 提 升 至 50% ， 上 网 人 口 超 过 250 万 人 ， 占 全 港 居 民 总 数 的 33%； 上 网 时 间 在 1999 年 增 加 了 差 不 多 一 倍 ， 至 2000 年 3 月 已 增 至 每 月 13 亿 分 钟 ； 人 均 互 联 网 主 机 亦 提 升 至 4.3% ， 香 港 宽 频 网 络 更 已 覆 盖 所 有 商 业 楼 宇 及 超 过 80% 的 家 庭 。 其 二 ， 在 1999 年 6 月 至 2000 年 5 月 期 间 ， 香 港 共 有 1,540 间 公 司 以 「 .com」 性 质 成 立 ， 比 一 年 前 的 199 间 增 长 了 8 倍 。 其 三 ， 香 港 在 互 联 网 上 的 交 易 总 额 已 从 1998 年 的 6,000 万 美 元 ， 增 加 到 1999 年 的 1 亿 4,500 万 美 元 ， 预 计 2003 将 会 突 破 24 亿 美 元 。 其 四 ， 至 2000 年 11 月 ， 香 港 已 有 49 家 高 科 技 公 司 在 香 港 的 创 业 板 市 场 上 市 ， 市 值 近 700 亿 港 元 。 其 五 ， 2000 年 10 月 初 ， 香 港 借 地 铁 上 市 之 机 率 先 推 出 了 电 子 招 股 (e-IPO) ， 虽 然 祗 是 初 试 啼 声 ， 却 获 得 出 人 意 表 的 良 好 反 应 ， 共 录 得 8 万 多 宗 电 子 认 购 ， 占 认 购 总 宗 数 的 13%。

三 、 香 港 新 经 济 的 特 征

种 种 迹 象 表 明 ， 香 港 的 新 经 济 来 势 如 虹 ， 大 有 后 来 居 上 的 潜 力 。 目 前 香 港 新 经 济 的 发 展 具 有 以 下 几 个 特 征 ：

1. 资 讯 科 技 、 生 物 科 技 和 现 代 中 医 药 乃 新 经 济 的 主 导 行 业 。

以 互 联 网 为 依 托 的 资 讯 科 技 和 以 基 因 为 核 心 的 生 物 科 技 是 欧 美 新 经 济 的 两 大 支 柱 ， 这 一 点 在 香 港 亦 不 例 外 。 例 如 ， 在 香 港 创 业 板 市 场 上 市 的 近 50 家 公 司 ， 除 个 别 的 几 家 外 ， 绝 大 多 数 都 是 属 于 资 讯 或 生 物 科 技 企 业 。 特 别 是 资 讯 科 本 身 具 有 很 强 的 扩 散 能 力 ， 加 之 香 港 乃 设 施 完 善 的 地 区 性 通 讯 中 心 ， 故 此 资 讯 科 技 行 业 在 香 港 的 发 展 最 为 迅 猛 ， 大 量 从 事 互 联 网 接 驳 服 务 (ISP)、 应 用 软 件 开 发 (ASP) 和 互 联 网 内 容 供 应 服 务 (ICP) 的 公 司 ， 如 雨 后 春 笋 般 涌 现 。 目 前 ， 香 港 本 土 已 有 200 多 个 互 联 网 供 应 商 ， 令 香 港 成 为 亚 太 区 数 一 数 二 的 互 联 网 社 区 。 根 据 英 国 的 经 济 学 家 情 报 单 位 (Economic Intelligence Unit) 的 评 级 ， 香 港 乃 世 界 第 九 个 最 具 电 子 商 务 潜 力 的 地 区 ， 位 居 亚 洲 地 区 第 二 。 此 外 ， 配 合 发 展 中 药 港 的 思 路 ， 中 医 药 产 业 的 现 代 化 、 标 准 化 和 产 业 化 ， 亦 是 香 港 新 经 济 发 展 的 另 一 个 亮 点 。

2. 传 统 产 业 与 时 并 进 ， 新 旧 经 济 相 互 包 容 ， 迅 速 渗 透 。

最 近 一 年 多 来 ， 以 房 地 产 和 银 行 业 为 首 的 香 港 传 统 支 柱 行 业 纷 纷 凭 借 雄 厚 的 资 金 实 力 和 现 有 的 经 营 优 势 ， 例 如 客 户 基 础 、 商 誉 等 ， 加 大 投 资 吸 收 资 讯 科 技 的 新 知 识 、 新 观 念 ， 锐 意 革 新 传 统 的 经 营 管 理 方 式 ， 拓 展 新 业 务 ， 以 因 应 新 经 济 环 境 下 的 竞 争 与 挑 战 。 例 如 ， 不 少 老 牌 的 地 产 公 司 通 过 分 拆 上 市 等 方 式 建 立 了 自 己 的 科 技 旗 舰 ， 新 世 界 集 团 的 新 世 界 数 码 、 恒 基 地 产 的 恒 基 数 码 、 新 鸿 基 地 产 的 新 意 网 都 是 典 型 的 例 子 ； 银 行 业 亦 大 力 开 拓 网 上 业 务 ， 例 如 大 新 银 行 开 立 了 i-Banking ， 恒 生 银 行 推 出 了 e-banking。 中 小 型 企 业 亦 不 遑 多 让 ， 奋 起 直 追 ， 越 来 越 多 的 企 业 将 发 展 和 应 用 资 讯 科 技 摆 上 了 公 司 的 发 展 议 程 。 根 据 生 产 力 促 进 局 2000 年 9 月 份 的 调 查 ， 本 港 中 小 型 公 司 中 ， 未 涉 及 任 何 电 子 商 贸 的 仍 占 54% ， 但 比 起 一 年 前 已 下 降 了 6%； 27% 的 公 司 已 利 用 了 电 子 邮 件 对 外 沟 通 ， 比 去 年 上 升 3%； 而 设 立 公 司 网 页 等 互 动 设 施 的 已 从 去 年 的 7% 上 升 至 12%。

另 一 方 面 ， 新 经 济 公 司 向 旧 经 济 公 司 的 渗 透 亦 蔚 然 成 风 。 最 具 代 表 性 的 莫 过 于 盈 科 数 码 动 力 与 香 港 电 讯 的 世 纪 性 兼 并 ； 再 如 ， 香 港 中 华 厂 商 联 合 会 最 近 亦 和 数 码 通 宽 频 有 限 公 司 、 大 新 i-Banking 等 建 立 了 策 略 性 联 盟 。 新 旧 经 济 的 加 紧 融 合 ， 可 以 促 使 传 统 行 业 提 升 效 率 ， 加 快 转 型 ； 同 时 亦 能 使 新 经 济 获 得 实 质 性 的 载 体 ， 可 谓 相 得 益 彰 ， 互 为 促 进 。

3. 香 港 新 经 济 的 国 际 性 扩 张 方 兴 未 艾 。

作 为 国 际 性 商 业 和 金 融 中 心 ， 香 港 经 济 与 世 界 经 济 体 系 一 向 密 切 联 系 ， 香 港 企 业 一 般 都 具 有 相 当 高 的 国 际 化 程 度 。 正 因 如 此 ， 香 港 的 新 经 济 公 司 与 生 俱 来 就 有 较 强 的 国 际 视 野 和 跨 境 经 营 的 能 力 ， 外 资 参 与 的 现 象 亦 十 分 普 遍 。 例 如 ， 电 讯 盈 科 透 过 风 险 投 资 、 收 购 和 策 略 联 网 迅 速 向 海 外 拓 展 业 务 ， 已 发 展 成 亚 太 区 资 讯 科 技 的 龙 头 之 一 。

近 来 ， 香 港 新 经 济 公 司 亦 把 握 内 地 加 入 世 界 贸 易 组 织 的 有 利 契 机 ， 密 锣 紧 鼓 地 进 军 内 地 市 场 。 例 如 ， 新 世 界 数 码 入 股 北 大 青 鸟 ， Tom.com 收 购 163.com 和 内 地 广 告 公 司 ， 类 似 的 例 子 层 出 不 穷 。

4. 资 本 市 场 加 速 调 整 ， 对 新 经 济 的 发 展 推 波 助 澜 。

新 经 济 的 发 展 主 要 取 决 于 三 个 不 可 或 缺 的 因 素 ， 即 企 业 家 精 神 、 创 新 科 技 以 及 资 金 。 由 于 创 新 科 在 发 展 初 期 ， 往 往 只 是 一 个 概 念 ， 对 其 进 行 投 资 具 有 高 风 险 、 高 收 益 的 特 点 。 因 此 ， 新 经 济 的 发 展 速 度 与 资 本 市 场 的 结 构 、 投 资 者 的 态 度 、 金 融 机 构 的 营 运 理 念 是 否 能 及 时 作 出 相 应 的 调 适 密 切 相 关 。 过 去 一 年 多 里 ， 香 港 的 资 本 市 场 发 生 了 显 著 的 变 化 ， 新 经 济 企 业 纷 纷 成 为 市 场 的 新 宠 。 例 如 ， 除 了 股 票 创 业 板 之 外 ， 主 板 市 场 上 以 电 讯 、 高 科 技 企 业 为 主 的 工 商 类 股 份 的 市 值 亦 大 幅 上 升 ， 在 恒 生 指 数 成 份 股 中 的 比 重 迅 速 提 高 ； 而 投 资 者 亦 更 多 地 注 重 上 市 公 司 的 概 念 和 业 务 前 景 ， 不 再 过 份 拘 泥 于 传 统 的 PE 值 分 析 。 资 本 市 场 的 这 种 变 化 ， 为 新 经 济 公 司 获 得 资 金 支 持 打 开 了 方 便 之 门 。

5. 政 府 担 当 积 极 角 色 ， 为 新 经 济 开 道 护 航 。

为 了 推 动 经 济 结 构 的 转 型 ， 香 港 特 区 政 府 亦 逐 渐 改 变 了 「 积 极 不 干 预 」 的 作 风 ， 采 取 了 一 系 列 促 进 新 经 济 发 展 的 政 策 措 施 。 在 管 治 制 度 方 面 ， 特 区 政 府 成 立 了 高 层 统 决 策 架 构 和 常 设 谘 询 组 织 ， 专 门 设 立 创 新 科 技 署 ， 并 加 快 电 讯 市 场 的 开 放 步 伐 和 相 关 法 律 的 制 订 ， 例 如 今 年 初 通 过 了 《 电 子 交 易 条 例 》 ； 在 资 金 方 面 ， 拨 款 五 十 亿 元 设 立 「 创 新 及 科 技 基 金 」 ， 并 建 立 股 票 创 业 板 市 场 ； 在 基 础 设 施 方 面 ， 斥 资 兴 建 数 码 港 ， 准 备 成 立 专 注 「 中 游 」 研 究 的 应 用 科 技 研 究 院 ， 重 整 半 官 方 的 科 研 支 援 机 构 ， 如 科 学 园 、 工 业 园 等 ， 并 透 过 香 港 邮 政 署 成 立 公 共 核 证 机 关 ， 设 立 本 地 的 公 开 密 码 匙 基 础 建 设 ； 在 教 育 和 人 才 培 训 方 面 ， 加 大 投 入 培 育 本 地 的 科 技 人 才 ， 并 推 行 旨 在 吸 引 海 外 和 内 地 人 才 的 「 输 入 优 秀 人 才 计 划 」 ； 在 培 育 创 新 文 化 和 社 会 环 境 方 面 ， 率 先 推 行 「 公 共 服 务 电 子 化 」 的 示 范 计 划 ， 发 展 「 电 子 政 府 」 ， 等 等 。

四 、 香 港 新 经 济 前 景 和 发 展 策 略

然 而 ， 既 使 从 全 球 的 范 围 来 看 ， 新 经 济 的 发 展 毕 竟 只 是 最 近 几 年 的 事 。 新 生 事 物 的 发 展 一 般 都 要 经 过 较 长 的 探 索 期 ； 而 大 江 东 去 ， 虽 免 会 泥 沙 俱 下 。 因 此 ， 新 经 济 企 业 良 莠 不 齐 ， 在 竞 争 中 优 胜 劣 是 一 个 必 然 的 趋 势 。 最 近 一 般 时 间 ， 美 国 的 股 票 市 场 ， 特 别 是 NASDAQ 市 场 出 现 了 较 大 的 调 整 ， 一 些 新 兴 公 司 被 淘 汰 出 局 ， 香 港 亦 有 类 似 的 现 象 。 然 而 ， 这 些 个 别 事 件 并 不 影 响 新 经 济 蒸 蒸 日 上 的 大 趋 势 ， 反 而 会 压 挤 泡 ， 去 芜 存 菁 ， 令 强 者 愈 强 ， 有 助 于 新 经 济 的 健 康 发 展 ， 走 向 成 熟 。

香 港 的 新 经 济 体 系 虽 已 初 露 锋 芒 ， 但 仍 需 从 多 个 方 面 加 倍 努 力 。 首 先 ， 香 港 必 须 加 速 科 技 人 才 的 培 养 和 引 进 。 根 据 香 港 教 育 统 筹 局 的 研 究 表 明 ， 目 前 香 港 欠 缺 1,700 至 4,000 名 资 讯 科 技 人 才 ， 而 10 年 后 这 一 缺 口 将 扩 大 至 17,000 至 50,000 名 。 因 此 ， 除 了 增 拨 资 源 ， 加 强 本 地 教 育 和 培 训 之 外 ， 香 港 实 有 必 要 建 立 更 开 放 、 更 宽 松 灵 活 的 机 制 引 进 海 外 和 内 地 的 专 业 人 才 ， 以 满 足 人 力 资 源 市 场 不 断 增 长 的 需 要 。

其 次 ， 新 经 济 的 发 展 要 求 宏 观 的 经 济 、 社 会 环 境 ， 政 策 制 度 、 法 规 以 及 政 府 的 管 治 理 念 作 出 相 应 的 配 合 。 政 府 方 面 必 须 再 接 再 厉 ， 提 供 更 完 善 的 基 础 设 施 以 及 营 造 优 良 的 环 境 ， 特 别 是 创 造 和 维 护 高 透 明 度 、 高 灵 活 性 和 确 保 公 平 竞 争 的 市 场 环 境 。 　 　

再 次 ， 中 小 企 业 是 香 港 经 济 的 主 体 ， 创 新 科 技 的 兴 起 为 中 小 型 企 业 带 来 了 前 所 未 有 的 商 机 ， 但 亦 对 企 业 的 资 源 配 置 、 经 营 理 念 和 管 理 能 力 提 出 了 新 的 要 求 。 本 港 中 大 多 数 中 小 型 企 业 对 资 讯 科 技 的 应 用 尚 处 于 起 步 阶 段 ， 互 联 网 使 用 率 仍 然 不 足 40%。 故 此 ， 如 何 促 进 中 小 型 企 业 与 时 共 进 ， 在 「 e 时 代 」 保 持 竞 争 力 ， 是 香 港 新 经 济 能 否 持 续 蓬 勃 发 展 的 关 键 之 一 。 这 是 个 需 要 团 队 合 作 和 多 方 面 共 同 努 力 的 系 统 工 程 。 一 方 面 ， 中 小 型 企 业 应 本 着 紧 迫 感 加 强 对 资 讯 科 技 的 认 识 ， 除 了 增 加 投 入 ， 改 善 装 备 技 术 ， 在 「 硬 件 」 方 面 做 好 准 备 之 外 ； 更 应 增 强 人 力 资 源 的 储 备 ， 注 重 对 员 工 的 再 培 训 ， 并 着 手 重 组 企 业 的 运 作 流 程 ， 改 善 管 理 模 式 ， 从 「 软 件 」 方 面 作 出 调 适 。 另 一 方 面 ， 政 府 方 面 应 加 强 对 中 小 企 业 的 辅 导 和 支 援 ， 必 要 时 可 考 虑 提 供 适 当 财 务 和 税 项 优 惠 ， 鼓 励 企 业 购 置 技 术 设 备 以 及 增 加 相 关 的 研 究 、 开 发 活 动 。 科 技 界 应 深 入 了 解 中 小 企 业 的 营 运 模 式 ， 发 展 切 合 其 特 点 的 「 适 用 性 」 技 术 ， 帮 助 中 小 型 商 贸 将 有 限 的 资 源 发 挥 最 佳 的 效 果 ， 并 倡 导 科 技 人 才 到 中 小 企 业 服 务 的 行 业 风 尚 。 　 　

最 后 ， 香 港 应 在 新 经 济 更 广 阔 的 平 台 上 进 一 步 深 化 与 内 地 和 台 湾 的 分 工 关 系 。 例 如 ， 香 港 可 把 握 内 地 和 台 湾 加 入 世 界 贸 易 组 织 后 扩 大 服 务 业 开 放 的 机 会 ， 加 强 对 两 地 和 香 港 本 土 资 讯 科 技 行 业 的 投 资 ， 发 展 成 两 岸 三 地 乃 至 华 语 社 群 的 资 讯 枢 纽 ； 香 港 可 为 两 岸 创 新 科 技 提 供 资 源 和 市 场 配 对 服 务 ； 香 港 并 可 发 挥 自 身 的 金 融 优 势 ， 充 当 国 内 和 台 湾 新 经 济 发 展 的 融 资 中 介 ， 等 等 。

五 、 结 语

创 新 科 技 的 兴 起 ， 特 别 是 互 联 技 术 的 普 及 应 用 ， 将 人 类 带 入 了 充 满 生 机 的 「 e 世 纪 」 。 香 港 经 济 经 过 亚 洲 金 融 风 暴 的 洗 礼 之 后 ， 正 加 紧 朝 以 创 新 科 技 为 本 的 高 增 值 方 向 挺 进 。 在 过 去 两 年 里 ， 依 托 国 际 金 融 、 商 业 中 心 的 有 利 条 件 和 香 港 特 区 政 府 的 大 力 推 动 ， 香 港 的 新 经 济 体 系 已 崭 露 头 角 ， 资 讯 科 技 、 生 物 科 技 和 现 代 中 医 药 产 业 方 与 未 艾 ； 传 统 行 业 亦 广 泛 采 用 新 技 术 而 快 速 转 型 。 今 后 ， 祗 要 从 人 才 、 制 度 环 境 、 中 小 企 业 的 发 展 以 及 国 际 合 作 等 方 面 继 续 努 力 ， 并 且 把 握 两 岸 经 济 发 展 的 各 种 契 机 ， 香 港 的 新 经 济 体 系 必 能 逐 步 发 展 壮 大 ， 在 千 舟 竞 发 的 「 e 世 纪 」 力 争 上 游 ， 再 造 辉 煌 。