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香 港 经 济 自 2003 年 下 半 年 起 逐 步 拾 级 而 上,今 年 出 现 了 强 劲 的 增 长。根 据 政 府 公 布 的 数 字,首 三 季 的 本 地 生 产 总 值 分 别 录 得 7%、12.1% 和 7.2% 的 实 质 增 长,预 计 全 年 的 增 长 率 可 望 达 到 7.5% 的 预 期 目 标。
与 前 两 年 相 比 较,今 年 的 经 济 增 长 不 但 速 度 加 快,而 且 更 具 有 全 面 性;对 外 贸 易、内 部 消 费 和 投 资 三 大 环 节 呈 现 了 齐 头 并 进 的 可 喜 局 面。今 年 首 9 个 月 的 商 品 整 体 进 口 和 出 口 货 值 分 别 较 去 年 同 期 大 幅 攀 升 18.8% 和 16.1%,服 务 输 出 上 升 了 16.8%。在 内 部 经 济 方 面,私 人 消 费 开 支 比 去 年 同 期 增 加 了 7.3%,扭 转 了 2002 和 2003 年 连 续 萎 缩 的 情 况;而 整 体 投 资 开 支 在 第 一、第 二 和 第 三 季 度 分 别 增 加 5.5%、12.7% 和 4.9%,反 映 企 业 对 本 地 的 营 商 前 景 已 信 心 倍 增。伴 随 着 工 商 百 业 恢 复 蓬 勃 生 机,香 港 的 楼 市、股 市 等 资 产 市 场 交 投 畅 旺,就 业 市 场 亦 逐 步 改 善,失 业 率 从 年 初 的 7.3% 回 落 至 目 前 的 6.7%。
本 港 经 济 这 种 较 为 均 衡 增 长、全 面 扩 张 的 发 展 势 头,大 致 上 仍 会 延 续 至 2005 年。就 业 情 况 好 转,加 上 资 产 价 格 回 升 所 产 生 的 财 富 效 应,均 有 助 于 维 持 旺 盛 的 消 费 市 道。美 元 积 弱 难 兴,刺 激 国 际 资 金 流 入,令 本 港 的 银 行 体 系 流 动 性 充 沛,港 元 利 率 继 续 在 低 位 徘 徊,这 在 一 定 程 度 上 有 利 于 企 业 控 制 营 商 和 投 资 的 成 本。然 而,在 外 围 环 境 仍 然 充 斥 着 诸 多 不 确 定 因 素,例 如 油 价 高 企、地 缘 政 治 危 机、以 及 美 元 下 滑 的 潜 在 金 融 风 险,等 等。美 国 经 济 备 受 贸 易 和 财 政 双 赤 字 的 困 扰;由 于 内 部 需 求 渐 露 疲 态,加 息 周 期 已 经 来 临,加 上 扩 张 性 财 税 政 策 的 作 用 正 在 减 退,预 计 其 来 年 的 增 长 动 力 将 会 转 弱。如 果 美 国 内 需 和 货 币 继 续 走 软,不 可 避 免 会 拖 累 欧 元 区 和 日 本 近 期 由 出 口 带 动 的 经 济 复 苏,令 主 要 的 发 达 国 家 明 年 的 经 济 增 长 出 现 同 步 放 缓。中 国 内 地 正 透 过 一 系 列 宏 观 调 控 措 施 纠 正 经 济 失 衡 的 现 象,预 计 其 经 济 增 长 率 亦 会 从 今 年 的 9% 回 落 至 明 年 的 7%。中 国 已 日 益 成 为 东 亚 国 家 最 重 要 的 出 口 市 场 之 一,内 地 经 济 降 温 会 给 本 地 区 的 内 部 贸 易 带 来 新 的 变 数,亦 可 能 令 香 港 的 转 口 贸 易 受 到 一 定 的 影 响。 概 括 而 言,明 年 的 世 界 经 济 也 许 会 调 整 增 长 的 步 伐,但 审 慎 乐 观 的 基 调 相 信 并 不 会 改 变。受 益 于 弱 美 元 的 刺 激 作 用 以 及 访 港 旅 游 业 的 持 续 兴 旺,本 港 的 货 物 和 服 务 出 口 贸 易 仍 可 在 2004 年 录 得 较 快 的 单 位 数 增 长;而 未 来 一 年 香 港 经 济 的 发 展 动 力,将 会 更 加 倚 重 内 部 需 求 和 投 资 的 回 升。预 计 2005 年,本 地 生 产 总 值 的 实 质 增 长 率 可 达 到 4.5%,失 业 率 将 进 一 步 回 落 到 5.7% 左 右 的 水 平;在 内 部 需 求 的 拉 动 下,加 上 输 入 货 品 价 格 上 涨 等 因 素,明 年 本 港 的 综 合 价 格 指 数 将 会 上 升 2% 左 右。
随 着 本 港 经 济 重 拾 升 轨 和 结 构 转 型 的 深 化,本 地 制 造 业 的 发 展 环 境 正 不 断 改 善。今 年 以 来,香 港 制 造 业 已 呈 现 出 明 显 的 复 苏 迹 象。在 过 去 的 11 个 月 里,港 产 品 的 出 口 已 有 10 个 月 录 得 正 增 长;第 一、第 二 季 度 制 造 业 的 生 产 总 值 比 去 年 同 期 上 升 了 1.8% 和 1.1%,乃 近 五 年 来 首 次 的 正 增 长;首 三 季 制 造 业 贷 款 总 额 同 比 增 长 17.9%、22.3% 和 20.7%,均 远 高 于 本 地 贷 款 的 整 体 增 幅;制 造 业 机 械 设 备 投 资 经 过 数 年 下 调 后,今 年 首 三 季 分 别 录 得 10%、12% 和 33% 的 强 劲 升 幅。 事 实 上,一 些 有 利 于 本 地 制 造 业 重 振 雄 风 的 诱 因 正 在 涌 现。首 先,随 着 内 地 经 济 的 起 飞,本 港 与 国 内 沿 海 地 区 的 成 本 差 距 正 迅 速 缩 小;特 别 是 今 年 以 来,内 地 不 少 地 区 出 现 了 水、电 和 劳 动 力 供 应 短 缺 的 现 象,促 使 不 少 港 商 重 新 审 视 香 港 的 相 对 优 势。其 次,CEPA 第 二 阶 段 的 内 容 已 把 零 关 税 优 惠 扩 展 至 绝 大 多 数 港 产 品,甚 至 包 括 184 种 目 前 尚 未 在 香 港 生 产 的 产 品,为 本 地 制 造 业 的 升 级 换 代 提 供 了 历 史 性 的 契 机。 第 三,制 造 业 亦 有 望 成 为 近 期 香 港 吸 引 海 外 投 资 的 一 个 增 长 点。2002 年 流 入 本 地 制 造 业 的 外 资 达 100 亿 港 元,占 当 年 香 港 吸 引 外 来 直 接 投 资 的 13.2%,远 高 于 前 两 年 的 1%。在 CEPA 的 催 谷 下,不 仅 本 地 厂 商 加 快 扩 大 产 能,不 少 海 外 制 造 商 亦 考 虑 在 香 港 进 行 策 略 性 投 资,藉 此 进 军 庞 大 的 中 国 内 销 市 场。另 一 方 面,内 地 企 业 对 外 直 接 投 资 的 浪 潮 方 兴 未 艾;凭 借 得 天 独 厚 的 地 理 位 置、良 好 的 营 商 环 境、以 及 CEPA 和「民 企 自 由 行」的 政 策 优 势,香 港 无 疑 是 内 地 企 业 实 施「走 出 去」战 略 的 桥 头 堡,亦 有 望 成 为 他 们 在 境 外 开 展 高 附 加 值 制 造 业 及 其 相 关 活 动 的 重 要 据 点。 面 对 经 济 回 升 和 CEPA 的 双 重 机 遇,香 港 制 造 业 能 否 振 衰 起 敝、重 兴 旗 鼓,尚 有 待 业 界 努 力 和 政 府 的 鼎 力 推 动。而 当 前 之 务 是 应 重 新 认 识 和 评 价 工 业 对 本 港 经 济 发 展 的 重 要 作 用,确 立 制 造 业 作 为 本 地 支 柱 产 业 和 吸 引 海 外 投 资 增 长 点 的 战 略 地 位;进 而 可 考 虑 采 用 倾 斜 性 政 策,透 过 提 供 财 税 方 面 的 优 惠、改 善 工 业 园 区、降 低 政 府 和 公 用 部 门 的 各 项 收 费 等 措 施,为 本 地 制 造 业 创 造 更 优 越 的 发 展 条 件。 |