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3 月 10 日 政 府 公 布 新 一 年 的 财 政 预 算 案,并 没 有 新 的 开 源 或 节 流 措 施,仍 然 是 依 赖 经 济 复 苏 改 善 财 赤,同 时 亦 会 尽 快 推 出 二 百 亿 元 政 府 债 券。此 外,青 马 大 桥 以 及 5 条 隧 道,均 会 尽 快 证 券 化。 财 政 司 司 长 假 设 中 期 经 济 增 长 达 4.5% 的 估 计 相 信 很 大 机 会 达 到,短 期 内 香 港 本 土 消 费 及 投 资 动 力 已 见 增 强,CEPA 将 令 收 购 及 合 并 活 动 增 加。此 外,访 港 游 客 增 多,令 旅 游 业 相 关 的 行 业 受 惠,制 造 就 业 机 会。但 经 济 复 苏 可 减 低 周 期 性 财 赤,却 对 解 决 结 构 性 财 赤 帮 助 不 大。 在 港 府 制 订 五 年 的 中 期 预 算 案 中,新 公 布 数 字 04 / 05 年 度 赤 字 预 期 为 426 亿 元,若 不 计 算 发 债 收 益,赤 字 将 会 高 达 621 亿 元。08 / 09 年 度 灭 赤 目 标 成 功 与 否,看 来 必 须 指 望 政 府 节 省 开 支,多 做 功 夫。 这 次 财 政 预 算 案 在 节 省 开 支 方 面 仍 然 不 足。虽 然 公 务 员 在 未 来 1 年 内 仍 将 减 薪,在 减 低 公 务 员 薪 酬 福 利 上,政 府 实 在 应 该 尽 快 研 究 如 何 削 减 庞 大 的 津 贴 开 支,包 括 房 屋 津 贴 及 海 外 教 育 津 贴。同 时 亦 应 继 续 透 过 外 判 及 私 营 化,提 高 政 府 服 务 的 效 率。不 过,要 强 调 私 有 化 计 划 必 须 是 机 构 连 同 所 有 员 工 一 同 私 有 化,否 则,计 划 便 事 倍 功 半。 香 港 的 税 基 十 分 狭 窄,政 府 四 成 收 入 来 自 利 得 税 及 薪 俸 税,其 中 百 分 之 五 的 公 司 已 缴 付 了 利 得 税 总 收 入 的 80%,有 百 分 之 二 十 五 的 纳 税 人 更 贡 献 了 85% 的 薪 酬 税 总 额,令 政 府 收 入 相 当 倚 赖 经 济 增 长。同 意 政 府 长 期 而 言 是 需 要 引 入 销 售 税,不 过 要 做 充 份 谘 询,并 向 市 民 解 释 清 楚,开 征 销 售 税 的 目 的 纯 粹 是 为 了 扩 阔 税 基。引 入 销 售 税 后,政 府 便 需 要 减 低 薪 俸 税 以 及 利 得 税 等 直 接 税 税 率。 |