林宣武主席

无论业内或传媒的报导均显示，船公司与货柜码头商无法解决就征收港口保安费而引起的纷争。深圳的货柜码头宣布于三月一日开始，向每个出入口重柜征收五十元人民币的港口保安费。香港的货柜码头商则通知船公司顾客，从五月一日起征收港口保安费，费用为每个远洋出入口重柜五十港元及每亚洲区内重柜二十港元。

码头商这次的无理收费是令人震惊的。因为货柜的安全是货柜码头向顾客提供的其中一个最基本的服务。当我们委托船公司将货柜由A点付运往B点时，我们期待他们能确保货柜全程的安全。他们在付运过程中额外收取港口保安费是不合理的。假如他们认为征收港口保安费才能保证货柜安全，这样他们的可信程度则成为疑问，使我质疑他们在征收这项费用之前是怎履行基本服务呢？

此外，对任何收费建议，货柜码头商必须提供足够透明度，例如他们是怎样厘定港口保安费的水平呢？粗略估计，以现时征收港口保安费的费率计算，香港及深圳货柜码头每年收取的费用高达五亿港元。业界当然要求他们能清楚显示这费用的计算方法及成本架构，虽然我相信码头商是无法提供的。

有消息指船公司计划将港口保安费转嫁其顾客，即付货人身上。这点我认为是完全不能接受的。付货人已经常被迫承担一些因实行新措施而带来的费用，可是这些措施本应是船公司向付货人，又或货柜码头向船公司应该提供的基本服务。此外，实施这些新措施的过程中，付货人每每首当其冲经常要面对货物延误及忍受货物延误带来的后果。可是，他们却很难获得赔偿。假如货柜码头或船公司希望赢取业界的尊重，他们必须在不损及其顾客利益的情况下，自愿地提高或改善设施的质素。

近几年，香港的竞争力成为业界谈论的焦点，业内认同的是高营运成本是影响香港服务质素及效率的主因。我们期望业界能提供最佳及最快捷的服务，而同业之间的竞争能确保他们在合理的价格下提供优质的服务。可是，假如一部份企业以垄断的形式集体征收附加费，这样香港一直强调的自由市场还有什么值得骄傲的地方？我认为业界应停止征收港口保安费，不要让情况恶化下去，以免出现难以解决的局面，一如码头处理费严重损害香港竞争力的情况一样。