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17.4.2007

加工贸易建立企业准入机制

商 务 部 发 出 通 知,要 求 各 级 商 务 主 管 部 门 加 强 对 加 工 贸 易 企 业 的 经 营 状 况 和 生 产 能 力 进 行 核 查,并 以 核 查 结 果 作 为 审 批 企 业 开 展 加 工 贸 易 业 务 的 依 据。

为 引 导 加 工 贸 易 企 业 优 化 结 构、提 高 效 益、自 主 创 新、积 极 履 行 社 会 责 任,限 制 加 工 贸 易 企 业 从 事 能 源 消 耗 较 高、环 境 污 染 较 重、附 加 值 较 低 的 生 产 加 工,从 而 推 进 加 工 贸 易 转 型 升 级,促 进 加 工 贸 易 健 康 发 展,商 务 部 于 2007 年 4 月 12 日 发 出 《 关 于 加 强 加 工 贸 易 管 理 有 关 问 题 的 通 知 》 ( 以 下 简 称 《 通 知 》 )。要 求 各 级 商 务 主 管 部 门 加 强 制 度 建 设,完 善 加 工 贸 易 企 业 准 入 管 理。

《 通 知 》 要 求 各 级 商 务 主 管 部 门 将 环 保、能 耗、用 工、设 备 水 平 等 指 标 纳 入 加 工 贸 易 企 业 经 营 状 况 及 生 产 能 力 核 查 范 围。对 环 保 和 能 耗 水 平 不 达 标 或 出 现 环 境 责 任 事 故 的 企 业,禁 止 其 开 展 加 工 贸 易 业 务;对 未 按 规 定 履 行 劳 动 用 工 手 续,或 员 工 工 资 未 达 到 企 业 所 在 地 最 低 工 资 标 准,以 及 不 符 合 企 业 所 在 地 缴 纳 社 会 保 险 有 关 规 定 的,不 批 准 其 开 展 加 工 贸 易 业 务;禁 止 使 用 国 家 主 管 部 门 已 列 入 淘 汰 类 的 落 后 生 产 工 艺 装 备 的 企 业 开 展 加 工 贸 易,并 不 再 批 准 使 用 限 制 类 工 艺 技 术、装 备 的 新 企 业 开 展 加 工 贸 易 业 务。

《 通 知 》 同 时 宣 布 为 适 应 加 工 贸 易 发 展 形 势,自 2007 年 7 月 1 日 起,加 工 贸 易 企 业 申 请 保 税 进 口 料 件 内 销 的,一 律 由 原 出 具 《 加 工 贸 易 业 务 批 准 证 》 的 商 务 主 管 部 门 负 责 按 《 加 工 贸 易 保 税 进 口 料 件 内 销 审 批 暂 行 办 法 》 规 定 受 理 和 审 批。但 内 销 商 品 如 涉 及 配 额、许 可 证 等 特 殊 管 理 措 施 的,仍 须 按 规 定 报 省 级 商 务 主 管 部 门 或 商 务 部 审 批。

有 关 《 通 知 》 全 文 请 参 阅 以 下 网 址:

http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/h/redht/200704/20070404572092.html

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